对臭氧层具有严重的削减作用的物质被称为“消耗臭氧层物质”(Ozone depleting substances,简称“ODS”)。
某种化合物的差量排放相对于同等质量的三氯氟甲烷而言,对整个臭氧层的总和扰动的比值。ODS对平流层臭氧的破坏能力可以通过消耗臭氧潜能值(ODP)来表示,ODS中含氯或溴原子越多,在大气中的寿命越长,其ODP值也就越大。
人类活动会产生消耗臭氧层物质(ODS),例如氟氯烃、哈龙和甲基溴等,对臭氧层有显著的破坏作用。ODS的用途非常广泛,包括冰箱、空调、电子产品、灭火器材、烟草、泡沫塑料、发胶以及杀虫剂等产品的生产或使用过程。
《保护臭氧层的维也纳公约》(简称《维也纳公约》)是最早提出保护臭氧层的框架协定。1985年,《维也纳公约》在维也纳由20多个国家共同签署。
1987年在《维也纳公约》的框架下,各缔约方签订了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(简称《蒙特利尔议定书》),作为实现《维也纳公约》保护臭氧层的具体实施计划。《蒙特利尔议定书》主要对ODS物质的生产和消费进行控制,由于涉及具体措施,受控物质和淘汰时间表都经过广泛而深入的讨论,然后形成了《蒙特利尔议定书》一系列的修正案和调整案。目前,有近200个国家全部成为议定书的缔约方。
《蒙特利尔议定书》对消耗臭氧层物质采取措施包括:各缔约国对ODS生产进行控制;各缔约国对ODS消费进行控制。需注意《蒙特利尔议定书》管控对象为各个缔约方,由缔约方制定详细的管控措施包括进一步调整和减少受控物质的生产或消费等。《蒙特利尔议定书》的受控物质位于议定书的附录A、B、C、E、F,各缔约方制定的管控物质列表多依据议定书的受控物质清单。
为履行蒙特利尔议定书关于消耗臭氧层物质的义务,欧盟及其所有成员国都是该议定书的缔约方。在技术和经济上可行的领域,确保欧盟高于议定书的要求,基于此背景,发布了欧盟消耗臭氧层物质法规(EC)1005/2009。2024年2月20日,欧盟发布关于ODS物质的(EU)2024/590并废除了(EC)1005/2009。
欧盟ODS新法规主要市场准入要求:禁止生产、投放市场、提供给欧盟境内其他人员,以及使用附件I所列的消耗臭氧层物质;禁止进口或出口附件I所列消耗臭氧层物质;禁止将含有附件I所列消耗臭氧层物质或其功能依赖于这些物质的产品和设备投放市场,以及提供给欧盟境内其他人员;禁止进口或出口含有附件I所列消耗臭氧层物质或其功能依赖于这些物质的产品和设备。
保护臭氧层的主要法律法规包括:《中华人民共和国大气污染防治法》、《消耗臭氧层物质管理条例》、国务院环境保护主管部门及相关部委联合发布的规章和规范性文件。《中华人民共和国大气污染防治法》:第八十五条规定,国家鼓励、支持消耗臭氧层物质替代品的生产和使用,逐步减少直至停止消耗臭氧层物质的生产和使用。《消耗臭氧层物质管理条例》规定消耗臭氧层物质,是指对臭氧层有破坏作用并列入《中国受控消耗臭氧层物质清单》的化学品,条例中规定了生产和使用方的具体详细要求包括申请领取生产或者使用配额许可证等。
CTI华测检测可针对ODS物质提供满足包括《蒙特利尔议定书》、欧盟ODS法规、中国《中国受控消耗臭氧层物质清单》等要求的全套物质测试服务。
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