欧盟PFAS提案更新，ECHA将开启公众咨询

2025年9月15日，ECHA在其官网上公布，社会经济分析委员会(SEAC)关于PFAS限制提案的意见草案将涵盖社会经济方面的评估，包括替代物质和技术的可行性。SEAC计划在其会议上就其意见草案达成一致，会议暂定于2026年3月上旬举行，并将在会议结束后，针对欧盟境内限制PFAS的意见草案，开启为期60天的公众咨询。企业需要积极参与此次咨询，咨询期间所收到的信息将会影响关于PFAS的限制要求，意义重大。此前，ECHA已于2025年8月公布了更新后的PFAS限制提案，扩大了评估行业范围，增加了限制方案，并在最具可行性的限制方案中更新了豁免条款。

　　需注意咨询将面向所有利益相关方开放，包括行业代表、非政府组织、研究人员和公众。ECHA鼓励利益相关方提前做好准备并参与咨询，以确保SEAC对限制提案的最终意见具有科学依据并切实可行。ECHA为支持利益相关方为公众咨询做好相关准备，将于2025年10月30日举行在线信息发布会，有关此次活动的更多详情和咨询指南将在ECHA网站上公布，帮助利益相关方提交相关信息，供委员会在最终确定意见时参考。

　　PFAS更新后提案主要内容

　　限制方案包括：RO1为18个月过渡期后全面禁用，由于关键领域缺乏替代品，RO1的可行性低；RO2为18个月过渡期并给予特定应用领域豁免，当前提案的核心要求主要围绕RO2开展；RO3针对特定行业允许继续使用，但需满足全生命周期排放控制。预计后续的监管倾向将采用RO2作为主框架，RO3作为补充，最终要求需以官方正式修订为准。

　　部分特定领域豁免(节选)：

　　4j:含有回收材料的纸和纸板制品，食品接触材料和包装除外；
　　4l.含有回收材料的塑料制品，食品接触材料、食品接触包装和玩具除外，有效期至生效日期后23.5年；
　　5s.电子复杂物品的显示器和镜头上的涂层和薄膜，有效期至生效日期后6.5年；
　　5t.印刷线路板和天线，有效期至生效日期后13.5年；
　　5w.半导体制造，有效期至生效日期后13.5年；
　　5x.电子元件（不包括显示器和镜头）的涂层和薄膜，有效期至生效日期后13.5年；
　　5y.电池中的粘合剂和电解质，有效期至生效日期后13.5年；
　　6h.含氟聚合物和全氟聚醚用于电线和电缆（包括连接器），有效期至生效日期后13.5年；
　　6i.含氟聚合物和全氟聚醚用于电子元件的绝缘材料（不包括电线、电缆和连接器），有效期至生效日期后13.5年；
　　6j.含氟聚合物和全氟聚醚用于电子元件塑料中的抗滴落剂，有效期至生效日期后13.5年；

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