美国环境保护署(EPA)发布一项重要提案,提议对依据TSCA 8(a)(7)制定的PFAS报告规则管控范围进行修订,以提升法规的实用性和可实施性,减轻企业合规负担,同时确保关于PFAS重要使用和安全信息的有效收集。联邦公报通知发布后,EPA将在45天内接受对拟议变更的意见。
2023年10月,EPA依据《有毒物质控制法》TSCA 8(a)(7)部分的要求,发布了关于全氟和多氟烷基化合物(PFAS)的报告和记录保存要求的最终规则,要求在2011年至2022年间任何一年生产或进口PFAS的企业,提交与暴露、环境及健康影响相关的数据。然而,该规则被广泛批评为监管过度,不仅给行业带来近十亿美元的合规成本,且缺乏清晰的数据使用框架,未能明确如何推动实际环境保护目标,缺乏实际的实施标准,IT系统故障频发,以及管理流程滞后,进一步暴露了规则在设计与执行上的缺陷,尤其对小企业和进口商造成沉重负担。此次拟议的修订,旨在纠正上述问题,支持现任署长提出的“Powering the Great American Comeback”计划,通过精简报告范围、增强监管确定性,实现企业成本的下降,同时确保EPA仍能获取最具价值的PFAS使用信息。
EPA提议在维持核心报告要求的同时,豁免以下六类对于制造商而言信息难以获取或合理可确定的PFAS活动:
(1)在混合物或产品中制造(包括进口)的浓度小于等于0.1%的PFAS;
(2)进口物品;
(3)某些副产品;
(4)杂质;
(5)研发用途的化学品;
(6)非分离中间体。
此外,EPA还提议进行多项技术性修正,包括澄清需报告的数据字段内容,并适当调整数据提交的时间节点,以提升企业申报的准确性与可行性。
此次调整对于出口美国市场的企业而言,意味着更清晰的合规路径与更低的供应链风险,企业除关注美国PFAS报告规则外,还需注意美国各州的差异化要求。PFAS的全球化管控已是大势所趋,欧盟对于PFAS全面管控预计将于2026年3月开启评议,企业需在评议期间积极反馈意见,相关意见将对后续政策制定有重大影响。CTI华测检测始终紧跟政策发展,提供涵盖总氟/总有机氟筛查、目标PFAS精准定量测试、PFAS全谱图筛查、氟聚物定性半定量测试多样化服务方案,为企业全球化布局保驾护航!
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