粮油行业资讯周刊（25.12.18-25.12.24）

法规动态

 

1.《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》解读发布，明确粮油开具要求

12月20日，农业农村部就《农产品质量安全承诺达标合格证管理办法》答记者问，明确该办法2026年2月1日起实施。办法将粮油纳入管理范围，要求生产企业、合作社按检测结果或质量控制情况开具合格证，标注产品名称、产地等信息，收购主体混装销售需重新开证，细化违法情形及法律责任。

　　2.海南省印发省级储备粮管理办法，规范收储轮换全流程
　　12月19日，海南省人民政府办公厅印发《海南省省级储备粮管理办法》，2026年2月1日起施行。办法明确省级储备粮以口粮为主，规范收储、轮换、储存等环节，要求轮入粮油质量达中等以上标准，销售出库前需出具检验报告，动用后12个月内补库，强化风险隔离与安全监管。

　　3.国家粮储局汇总发布粮油核心规章，强化全链条制度保障
　　12月18日，国家粮食和物资储备局官网集中更新粮油领域核心规章目录，涵盖《政策性粮食损耗溢余管理办法》《粮油质量安全风险监测管理办法》等关键文件。此次汇总便于行业主体查询执行，进一步完善粮油收购、储存、质量监管等全链条制度体系，夯实粮安保障基础。

　　4.进境农产品境外企业申报新规持续落地，覆盖进口粮油监管

12月18日后，海关总署219号公告相关要求持续落地，明确进口粮油等农产品需来自注册境外企业。进口商申报时需规范填写境外企业中方注册号，可通过“互联网+海关”平台查询企业资质，强化进境粮油溯源管理，提升通关效率与检疫风险管控水平。

　　全球资讯

　　1.2026年哈萨克斯坦将新建三座油籽加工厂
　　据哈萨克斯坦政府发言人阿莉娅·拉希莫娃（Aliya Rakhimova）透露，哈萨克斯坦将于2026年投产三座新的炼油厂。这些植物油厂将分别位于东哈萨克斯坦州、阿拜州和突厥斯坦州。拉希莫娃在其脸书主页上表示，目前哈萨克斯坦的油脂行业“正是政府政策与生产齐头并进、朝着同一目标前进的典范，而非各自为政”。因此，哈萨克斯坦——这个曾经的植物油主要进口国——如今已跻身全球十大植物油出口国之列。

　　2.美国对华大豆销售新增19.8万吨，出口前需通过FDA农残检测
　　12月19日，USDA披露私人出口商向中国销售19.8万吨2025/26年度大豆，另有12.5万吨销往未知地区。美湾出口大豆需通过FDA农药残留检测，重点核查草甘膦等成分含量，检测合格后方可装船。中国海关到港后将抽样复检，确保符合GB 2716-2018食用植物油安全标准。

　　3.阿根廷对华玉米出口首航，罗萨里奥港完成全流程质量核验
　　12月22日，阿根廷首船6.5万吨玉米从罗萨里奥港启航赴华，这是中阿达成玉米贸易协议后的首次商业运输。港口验货环节重点核查玉米水分（要求≤14%）、杂质（≤1%）及黄曲霉毒素，同时留存熏蒸消杀记录，确保符合中国进口粮食检疫要求，预计2026年对华出口量将突破300万吨。

　　4.马来西亚棕榈油12月上半月出口增30.39%，对华认证产品享通关便利
　　12月21日，SGS数据显示马来西亚12月1-15日棕榈油出口量43.59万吨，同比增30.39%，其中对华出口占比45%。获RSPO可持续认证的棕榈油在马来西亚巴生港可优先验货，清关时间压缩至24小时，中国海关到港后重点检测酸价、过氧化值，确保符合食用标准。

　　5.全球丰产叠加进口到港，国内菜籽油行情持续转弱
　　2025/26年度加拿大、澳大利亚等全球主要油菜籽产区丰产，国内12月进口油菜籽到港量增加，成本下降。澳大利亚油菜籽结束四年零贸易后首船到港，油厂开工率回升，库存预期增长，推动国内菜籽油价格震荡下行。

　　6.印尼生物柴油政策落地，全球棕榈油需求结构调整 
　　12月23日，印尼生物柴油生产商协会确认2026年棕榈基生物柴油配额达1564.6万千升。该政策将改变全球棕榈油需求结构，工业用途占比提升，食用消费占比下降。中国进口棕榈油需加强港口验货与质量检测，区分工业级与食品级用途，确保符合国内相关标准。

　　7.马来西亚棕榈油出口企稳，中国春节备货需求支撑价格
　　12月23日，船运数据显示马来西亚12月1-20日棕榈油出口环比增长2.4%，中国春节前备货需求稳定。进口棕榈油到港后需经严格检测与港口验货，确保符合中国食品安全标准。印尼2026年生物柴油配额政策进一步支撑棕榈油长期价格，预计达4500令吉/吨。

　　8.美国取消对华小麦订单遭反制，中国转向南美寻替代供应
　　12月21日，中国取消13.2万吨美国白小麦订单，转向阿根廷采购更具价格优势（198-205美元/吨）的小麦。此举推动全球小麦贸易格局调整，南美供应商地位提升，同时促使国内企业加强进口粮食监装与港口验货流程，保障粮源安全。

　　国家资讯

　　1.国家发改委：加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动
　　国家发展改革委明确，当前及未来一段时期粮食安全工作的重点是加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动。工作重心是在巩固口粮绝对安全的基础上，主攻提高玉米和大豆单产及总产。具体路径包括加快优良品种培育推广、实施大面积单产提升工程、建设高标准农田、强化科技支撑等，目标是全方位夯实国家粮食安全根基。

　　2.全国主要粮食品种收购价格
　　国家粮食和物资储备局发布了最新一期的全国主要粮食品种收购价格周报。该报告是反映国内粮食市场行情的权威官方数据，涵盖了小麦、稻谷、玉米、大豆等主要品种在全国主要产区的收购价格水平及变动情况。此类数据为研判市场供需、服务宏观调控和指导企业经营提供了重要参考依据。

　　3.2025年度中国粮油学会科学技术奖评审结果公示
　　中国粮油学会对“2025年度中国粮油学会科学技术奖”的评审结果进行公示。本次共评选出获奖项目25项，涉及粮油加工、质量安全检测、仓储物流、副产物综合利用等多个领域。该奖项的公示体现了行业对科技创新的重视，获奖项目在一定程度上代表了粮油行业当前的技术发展趋势和研发热点。

　　4.进口玉米拍卖溢价提高，期货全面回落
　　2026年即将到来。今年新季玉米上市后走势不同以往，在11月底、12月初的传统售粮高峰期，价格不跌反涨。近期尽管受市场传闻、持续进行的进口拍卖以及盘面大幅回落的影响，市场看涨情绪明显减弱，但基层仍有惜售心态，预期的集中卖压并未出现。不过留给地趴粮的销售时间已日益紧迫，未来玉米价格走向备受关注。

　　5.1-11月我国小麦、稻米、玉米和大豆等进口分国别分析
　　根据海关最新数据，2025年1-11月共计进口12,970万吨，同比减少11.9%。进口金额为4581.3亿元人民币，较去年减少14.2%。

　　6.中国11月小麦玉米稻米进口增加
　　海关总署数据显示，11月主要粮食品种进口同比大幅增长，如小麦增278.6%，玉米增87.5%。同时，11月大豆进口量达811万吨，创四年同期新高，前11个月累计进口已超1亿吨。

　　7.丰年米市不跌反升政策托起“暖冬行情”
　　分析文章指出，在粮食丰收背景下，受货币宽松等政策支持，国内稻米市场呈现稳中偏强的“暖冬行情”。文中提供了黑龙江、吉林、湖南等多省详细的稻谷收购价和大米出厂价。

　　8.中晚稻采购主体积极入市价格继续坚挺走强
　　市场监测显示，随着元旦临近，中晚稻市场购销活跃，价格稳中偏强。报道提及南方多地储备粮库采购情况，并分析了受中国采购影响，泰国大米价格攀升至7个多月以来最高水平。

　　各省资讯

　　1.秋粮收购一线探访（黑龙江）
　　实地报道了黑龙江省秋粮收购情况。重点展示了佳木斯汤原县粮库利用“一卡通”系统、智能扦样、快速检验等数字化收购全流程，体现了粮食检测、高效结算等环节。同时反映了玉米加工产业链及市场购销特点。

　　2.内蒙古发布粮油现货日评
　　内蒙古自治区粮食和物资储备局发布的综合性市场日评。报告详细列出了东北、华北多个省份的玉米、中晚籼稻、小麦的现货价格，并对售粮进度、市场心态及国内外油脂油料市场（如大豆进口）进行了分析。

　　3.甘肃省调研白银市秋粮收购工作
　　报道了甘肃省粮食和储备局调研组赴白银市景泰县调研的情况。调研组深入粮库、加工企业，了解收购进展、储备粮管理及安全储粮措施落实情况，并强调要保障农民利益、防范风险、发挥产后服务中心作用。

　　4.全国玉米价格排行榜
　　提供了2025年12月23日全国主要省份的玉米价格明细及涨跌对比。榜单覆盖了东北、华北、华东、华中、华南、西北、西南等区域共16个省市的具体价格，可作为快速了解各省玉米行情的数据参考。

　　5.河北省发布原粮市场价格监测周报及秋粮收购进度
　　河北省粮食和物资储备局官网在12月18日集中发布了包括《河北省原粮市场价格监测周报表》和《河北省秋粮旺季收购五日报（12月15日）》在内的多份官方文件。这些报告提供了该省小麦、玉米、稻谷的全省平均收购价、出库价以及最新的秋粮收购累计数据。

　　6.江苏省发布地方小麦竞价销售交易公告
　　江苏省粮食和物资储备局发布了江苏省新海粮食储备直属库有限公司（连云港）计划于12月24日举行的地方储备小麦竞价销售交易公告。此类公告是了解省级储备粮轮换和市场供给情况的重要窗口。

　　7.山东省济宁市任城区粮油价格监测周报
　　山东省济宁市任城区发展和改革局发布的粮油市场周度价格监测表。报告详细列出了12月18日当周区内小麦、玉米、面粉、晚粳米和豆油等多个品种的具体收购价、批发价和零售价，例如小麦收购价为2.42元/公斤。

　　8.贵州省遵义市粮油批发价格监测周报
　　贵州省遵义市发展和改革委员会发布的粮油批发价格监测周报。报告提供了2025年12月18日至24日期间，本市面粉、中晚籼米、粳米、玉米、菜籽油、大豆、高粱、糯米等各类粮油产品的具体批发价格区间，信息详实。

　　科研信息

　　1.“智探粮芯”系统落地应用实现储粮多维度智能检测与熏蒸预警
　　12月18日，腾讯新闻报道南京财经大学研发的“智探粮芯”智慧储粮监测与预警系统已在全国多个粮库投入使用。该技术融合多模态感知、AI识别与预测决策，核心设备自研多模态智能探杆集成温度、湿度、水分、气体浓度及虫害图像识别“五合一”功能，成本仅为进口设备的1/5。系统可实时采集粮堆数据，通过改进的YOLOv8-seg模型实现玉米象等害虫识别准确率超90%，并结合LSTM模型预测未来5天虫害风险，为熏蒸消杀提供4-7天干预窗口期。在福建南安储备粮库试点中，成功解决高湿环境下虫害防控难题，管理员通过手机即可完成风险巡检与处置决策，实现从“事后消杀”到“提前预警”的转变。目前该系统已获5项软件著作权、2项发明专利，在中粮集团、中储粮等企业试点成效显著。

　　2.中粮科技落地AI视觉检测技术玉米质量检验效率提升7倍
　　12月23日，中粮科技在投资者关系平台披露，公司自主研发的“玉米质量智能检验应用”已全面落地原料验收环节。该技术基于AI视觉分析技术，实现玉米质量指标毫秒级判断，将单样本检验时间从传统的8分钟压缩至1分钟，效率提升7倍。检测范围涵盖水分、杂质、霉变粒、不完善粒等多项关键指标，可精准识别原料质量缺陷，从源头规避不合格粮源入库。针对近期外资企业粮油采购品控漏洞问题，中粮科技明确该技术与传统合约约束形成双重保障，构建起全流程智能化品控体系。该技术的应用不仅降低人工检测误差，更强化了原料仓储前的质量管控，为后续熏蒸消杀、安全仓储奠定基础，目前已覆盖公司全国各玉米加工基地。

　　会议信息

　　1.中国粮油学会召开《冷冻生湿面条》团标审查会规范行业质量检测标准
　　12月18日，由中国粮油学会主办、河北鲜邦食品承办的《冷冻生湿面条》团体标准技术审查会在河北邢台召开。会议汇聚政企研多方力量，任泽区人大、开发区管委会相关领导出席，中国粮油学会王晓曦秘书长及多所高校、科研院所专家组成权威审查团，益海嘉里、金沙河等12家产业链核心企业参与研讨。审查重点围绕原料要求、生产工艺控制、感官与理化指标、蒸煮品质及安全限量等核心内容，结合消费端“不坨面、不浑汤”需求优化标准细节。作为核心起草单位，鲜邦食品提供了涵盖生产流程、品质检测、货架期控制的详实数据，同步发布清洁标签半干面、低GI黑青稞荞麦面等创新产品。会议明确标准需契合GB 19295-2021食品安全国标，填补国内冷冻生湿面条专一标准空白，为行业质量检测、品控管理提供统一技术遵循。

　　2.南沙召开粮食物流通关优化座谈会多项举措提升港口验货与通关效率
　　12月20日，广州南沙边检站联合南沙粮食通用码头、粮油进口企业召开粮食物流通关优化座谈会，聚焦港口验货效率提升、熏蒸消杀规范、通关流程简化等核心议题。会议明确多项便利举措：开通粮食运输船舶“绿色通道”，实行优先查验、优先办证；推广“互联网+边检”服务模式，企业可在线提交申请、查询进度，实现“指尖通办”；推行“7×24小时”全天候响应机制，确保紧急物资随到随检。针对进口粮油港口验货环节，明确细化查验标准，强化与海关、检验检疫部门联动，同步核验熏蒸消杀效果，实现“一次查验、多方认可”。据统计，通过系列举措，南沙粮食通用码头2025年粮食吞吐量突破1700万吨，同比增长3.66%，单船平均作业效率提升至2.5万吨/天，通关效率提速近六成，为企业节省滞港费用逾千万元，有力保障了粮油产业链供应链稳定畅通。与会企业代表纷纷表示，举措切实解决了通关痛点，将进一步扩大从南沙口岸的粮油进口规模。