解读 |《2026年饲料质量安全监管工作方案》

　　2026年3月5日，为切实强化饲料质量安全监管，提高畜产品质量安全保障水平，促进畜牧业高质量发展，农业农村部发布了《2026年饲料质量安全监管工作方案》（以下简称《方案》）。

 

　　2026年《方案》需要重点关注的变化

　　①监督抽查项目大幅扩增：

　　宠物饲料监督抽查检测项目：新增“黄曲霉毒素B1、伏马毒素（B1+B2）、呕吐毒素、玉米赤霉烯酮、赭曲霉毒素A、T-2和HT-2毒素六项”真菌毒素类指标；

　　配合饲料、浓缩饲料和精料补充料：新增检测项目“乙酰甲喹”；其中，猪、牛、羊及其他动物饲料类别中，还新增检测项目“地塞米松”；

　　饲料添加剂和混合型饲料添加剂：新增检测项目“乙酰甲喹”。

　　②水产饲料风险预警独立成项：

　　风险预警新增独立任务“水产饲料及原料风险筛查预警”，开展水产饲料掺假调查、动物源性饲料原料药物残留风险预警监测。

　　③持久性有机污染物监测范围扩大：

　　在全氟化合物基础上，将氯化石蜡修改为短链氯化石蜡、同时新增“多氯萘”的监测。

　　④非法添加物排查范围更广：

　　饲料中新型非法添加物风险预警中，排查范围新增“抗生素滤渣”，对非法添加行为的打击更加精细。

　　⑤小品种饲料产品风险预警：

　　新增“开展鹌鹑、鸽子等饲料中禁用物质监测预警，建立宠物用动物蛋白饲料原料掺假鉴别方法”。

 

　　《方案》解读

　　《方案》主要涵盖饲料质量安全监督抽查、饲料和饲料添加剂产品例行监测、饲料质量安全风险预警、饲料和饲料添加剂生产企业现场检查、饲料质量安全飞行检查、饲料标签专项检查、养殖环节“瘦肉精”专项监测共七个部分。

　　1  饲料质量安全监督抽查

　　2026年各省级监督抽查批次数总数为8800，与2025年持平。原则上按已核发生产许可证数量20%的比例确定生产环节监督抽查样品数量。检测项目覆盖质量、卫生、兽药及非法添加物等指标。与2025年相比，项目数量大幅扩增（详见下图），其中6个项目检测方法有更新：

　　检测方法更新：

　　维生素D3测定：GB/T 17818-2025

　　维生素E测定：GB/T 17812-2025

　　氯霉素测定：GB/T 21108-2025

　　土霉素测定：GB/T 22259-2025

　　氯羟吡啶测定：GB/T 22262-2025

　　牛羊源性成分检测：GB/T 20190-2025

　　方案强调对2025年发现不合格饲料产品的生产企业必检。

　

　　图片来源：《2026年饲料质量安全监管工作方案》，红框标示为2026年新增项目

 

　　CTI小贴士：建议饲料及饲料添加剂相关企业及时委托有资质的第三方检测机构进行风险排查。宠物饲料企业需重点关注新增的真菌毒素类检测项目，提前做好产品内控。同时注意检测方法标准的时效性。CTI华测检测具有CMA和CNAS资质，可帮助各企业进行全面风险排查。

 

　　2  饲料和饲料添加剂产品例行监测

　　2026年例行监测在生产环节抽取饲料样品400批次，经营使用环节400批次，互联网销售环节200批次，养殖环节自配料250批次。

　　监测项目包括真菌毒素、兽药、非法添加物及其他风险因子。抽样方式延续“不定期随机抽检”要求，重点监测对象为混合型饲料添加剂生产企业，兼顾经营门店、互联网销售产品和养殖场户自配料。

　　CTI小贴士：企业需建立常态化的质量内控机制，随时应对不定期抽检。重点排查真菌毒素、兽药残留及新型非法添加物，养殖场户需加强对自配料的管控。

　　

         3  饲料质量安全风险预警

　　2026年共设7项风险预警任务，相比2025年新增“水产饲料及原料风险筛查预警”，任务要求主要变化如下：

　　l饲料中新型非法添加物风险预警：除排查禁用物质、消毒防腐剂、着色剂外，新增抗生素滤渣。

　　l生物类饲料产品风险预警：开展发酵饲料、微生物添加剂安全性评价，新增“完善基因工程菌特异性标志片段库，建立转基因成分快速鉴别方法，开展生物饲料外源基因成分摸底排查，开展肠毒素基因风险筛查”。

　　l高风险原料品质及安全风险预警：监测植物提取物内源性危害物，新增“开展昆虫蛋白原料中的重金属、化学药物残留等方面风险排查”。

　　l小品种饲料产品风险预警：开展蚕饲料风险调查、蜜蜂饲料风险物质迁移规律研究，新增“开展鹌鹑、鸽子等饲料中禁用物质监测预警，建立宠物用动物蛋白饲料原料掺假鉴别方法”。

　　l水产饲料及原料风险筛查预警（新增独立预警）：完善动物源性饲料原料特异性鉴别检测技术，开展水产饲料中掺假情况调查，开展动物源性饲料原料药物残留风险预警监测。

　　l饲料中持久性有机污染物风险预警：重点监测项目除全氟化合物外，氯化石蜡修改为短链氯化石蜡，新增多氯萘等。

　　CTI小贴士：建议企业严格遵守《饲料原料目录》，加强对新关注风险物质（抗生素滤渣、多氯萘）的筛查。水产饲料企业需关注掺假风险和药物残留风险。CTI华测检测饲料原料及宠物食品高风险筛查套餐，可协助各企业进行风险排查，同时，宠物喂养测试中心的适口性测试、消化率测试及功效性评价服务可为产品功效宣称提供科学数据支撑。

　　

         4  饲料和饲料添加剂生产企业现场检查

　　农业农村部在全国范围内随机选取100家饲料生产企业开展现场检查。

　　检查内容：生产许可条件、安全生产、原料管理、产品销售等方面及相关制度执行情况。

　　风险等级判定：2026年方案将风险等级调整为高风险、中风险、低风险三类，不再设置2025年方案中的“未发现明确风险”选项。

　　被检查组判定为质量安全“高风险”的受检企业，纳入农业农村部和各级畜牧兽医部门重点检查整改对象。

　　CTI小贴士：建议企业建立完善的管理体系、风险防控体系及供应商审核制度，确保从原料到成品的全链路质量安全。被判定为“高风险”的企业将纳入重点整改对象，后续面临“回头看”复查，需做好持续合规准备。CTI华测检测拥有专业的认证审核团队，审核经验丰富，可协助品牌及工厂保障产品质量、规避风险。

 

　　5  饲料质量安全飞行检查

　　由国家饲料质量检验检测中心（北京）进行检验检测，检测结果向涉事单位所在地省级畜牧兽医主管部门通报，由省级部门组织查处，并将查处情况报告农业农村部畜牧兽医局。

　　CTI小贴士：企业必须严格遵守《饲料和饲料添加剂管理条例》等法规标准，做好日常管控，确保每个环节经得起突击检查。

 

　　6  饲料标签专项检查

　　各省级畜牧兽医主管部门负责组织实施。要求组织学习相关法律法规及制度，落实饲料生产企业主体责任。要开展产品标签对照检查，如发现不规范的，要指导督促生产企业依据GB10648-2013《饲料标签》国家标准第1号修改单进行修改。专项检查内容与2025年完全一致。

　　

 

　　CTI小贴士：建议企业立即组织对现有产品标签进行全面自查，确保信息真实、规范、无误导性表述。可委托专业机构进行合规性审核，防范标签违规风险。

 

　　7  养殖环节“瘦肉精”专项监测

　　农业农村部选择重点省份开展拉网排查，对猪、牛、羊养殖环节“瘦肉精”实施监测。毛发样品采集、检测参照农业农村部公告第600号执行。对现场快速筛查出疑似阳性样品的养殖场户，当地畜牧兽医主管部门应及时依法对其饲养的活畜采取临时控制措施，确证为阳性的，要尽快移交公安机关立案追查。

　　CTI小贴士：建议养殖场建立常态化自检机制，定期对动物尿液、毛发、饲料及饮用水中的“瘦肉精”情况进行风险排查，委托有资质的机构进行检测，确保出场畜产品的质量安全。

 

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