食品行业资讯周刊（26.7.23-26.7.29）

监管资讯

 

1.市场监管总局关于公开征求《水果制品生产许可审查细则（征求意见稿）》意见的通知

 

7月28日，国家市场监督管理总局食品生产经营司发布官方征集公告，面向全社会公开征求新版水果制品生产许可细则修改建议，意见反馈截止时间为2026年8月28日。本次细则整合废止2006版旧蜜饯、水果制品两份审查文件，重构8章46条完整审查框架，适配蜜饯、果干、果酱、水果脆片、水果粉全品类生产企业。

　　在许可品类上，新增夏季热销水果脆片、水果粉细分单元，明确果酱、冻干水果脆、果粉不得分装，仅蜜饯、普通果干允许分装加工；生产车间增设硬性管控要求，蜜饯腌制池池面需高于地面30cm，水果脆、果粉内包装车间温度≤25℃、相对湿度≤65%，晾晒场地必须配套防尘防虫设施。同时细则强化全流程风险管控，细化鲜果原料腐烂、霉变指标验收标准，明确食品添加剂双人称量、台账留存制度，要求企业配齐二氧化硫、霉菌、致病菌全套出厂检测设备，完善原料溯源、成品留样、不合格品召回、食品安全自查全套管理制度，蜜饯、果脯、冻干休闲果制品企业需提前对标厂房、设备、台账开展合规整改。

　　2.市场监管总局关于《食品生产许可证数据规范》市场监管行业标准草案公开征求意见的函

　　7月27日，根据《市场监管行业标准管理办法》和《市场监管行业标准制定管理实施细则》（国市监办发〔2023〕36号）要求，相关起草单位已完成《食品生产许可证数据规范》、《食品生产监督检查数据规范》市场监管行业标准草案的编制工作，现向社会公开征求意见，意见反馈截止时间为2026年8月28日。征集《食品生产许可证数据规范》《食品生产监督检查数据规范》意见，搭建全国统一食品许可数字化信息模型，标准化肉制品、冷冻饮品、水果制品等32大类食品许可编码、证照状态、生产地址等数据字段。统一全国日常巡查、飞行检查记录填报格式，打通跨区域监管数据互通，落地企业线上“日管控、周排查、月调度”数字化台账，简化跨省市生产许可变更、延续申报材料。

　　3.湖南省市场监督管理局关于520批次食品安全抽样检验情况的通告

　　近期，湖南省市场监督管理局对粮食加工品、调味品、肉制品、乳制品、饮料、方便食品、饼干、罐头、冷冻饮品、速冻食品、薯类和膨化食品、糖果制品、茶叶及相关制品、酒类、蔬菜制品、水果制品、炒货食品及坚果制品、蛋制品、食糖、水产制品、淀粉及淀粉制品、糕点、豆制品、蜂产品、餐饮食品、食品添加剂、食用农产品和食用油、油脂及其制品等28大类食品520批次样品开展了食品安全抽样检验，根据食品相关标准检验和判定，其中503批次样品抽样检验项目合格，17批次样品不合格，主要分布在餐饮食品和食用农产品中。

　　对抽检中发现的不合格食品，长沙、株洲、湘潭、衡阳、邵阳、岳阳、常德、郴州、永州、娄底等地市场监管部门已组织开展核查处置，督促食品生产经营者采取下架、封存、召回不合格产品等措施控制风险，对违法违规行为，依法从严处理；有关市场监督管理部门要及时将有关食品生产经营者采取的风险防控措施和核查处置情况向社会公开

　　4.安徽省市场监督管理局关于不合格食品核查处置情况的通告

　　7月27日，安徽省市场监管局公示不合格食品核查处置通告，通报5家省内食品相关企业抽检不合格处置结果。

　　涉事产品包括多种维生素矿物质、肌酸能量粉、褪黑素片、压片糖果及膏类食品，不合格问题集中于两大类型：一是营养成分实测值与标签标示不符，维生素A、维生素E、维生素B1、维生素B6、硒、铜、钠、脂肪等指标不达标；二是山梨酸及其钾盐（防腐剂）超标。

　　处置方面，安徽嘉焱生物科技有限公司生产的必第能量®肌酸能量粉（葡萄味）因钠项目不达标被通报，但作为受托生产企业，因充分履行进货查验义务，依据《食品安全法》第一百三十六条被免予行政处罚；安徽德善堂、安徽万花草、安徽润枫等企业被依法实施行政处罚；安徽哈博药业生产的哈博力源牌褪黑素片因维生素B6和褪黑素含量不符标示，涉嫌生产、销售伪劣产品罪，已移送公安机关，企业法定代表人及实控人已被采取强制措施。

 

　　专项整治

　　1.开封市市场监管局召开全市食品安全监管暨食品安全突出问题专项整治工作推进调度会

　　近日，开封市市场监管局召开全市食品安全监管暨食品安全突出问题专项整治工作推进调度会。会议传达了省政府食安委第二次全体（扩大）会议及省局专项整治第二次调度会精神，食品生产、流通、餐饮三科室分别安排集中整治工作，两个县区作典型发言、两个县区作表态发言。

　　会议指出，当前整治成效与上级要求和群众期盼仍有差距，要以壮士断腕的决心、较真碰硬的铁心、从严监管的公心，坚决打赢专项整治攻坚战。

　　会议强调，生产环节重点整治以浓缩汁冒充NFC、木薯粉冒充红薯粉、大豆油冒充小磨香油等突出问题，对屡罚不改的坚决停产吊证；经营环节突出批发市场源头管控，建立“一场一档、一户一账”；餐饮环节重点整治“幽灵外卖”、无堂食外卖不规范经营等问题；执法环节对涉嫌犯罪一律移送，落实“处罚到人”；抽检环节重点跟进多批次不合格企业处置情况。

　　会议要求，扎实推进网络餐饮和肉制品两项群腐集中整治，杜绝不作为、慢作为、乱作为，全面压实监管责任和企业主体责任，畅通投诉举报渠道，筑牢食品安全防线。

　　2.湖南省市场监管局2026年第19次党组（扩大）会议召开

　　湖南省市场监督管理局会议聚焦中小学校园食品安全，要求深入推进校园餐专项整治，严格落实食品安全“四个最严”要求，加强对学校食堂及周边食品经营单位的全覆盖监督检查，探索人工智能、大数据等技术手段在食品安全监管领域的深度应用。配套拓商机：校园及周边食品经营单位全覆盖检查需求激增，华测可为湖南校园食堂承包商、集体用餐配送单位提供食品安全快速检测、供应商二方审核及食安培训服务。

　　3.大连市西岗区市场监督管理局创新推进网络餐饮食品安全专项整治

　　2026年，治理网络餐饮食品安全问题被列为群腐集中整治重大民生实事项目，大连市西岗区市场监督管理局高度重视，统筹部署，从创新举措、人员调配、智慧驱动等方面出实招、求实效，全力织密网络餐饮食品安全防护网。

　　一是构建高效协同机制。建立周调度机制，动态更新业户底数、检查进度等数据，形成“部署—落实—反馈—整改”闭环。创新“所帮所”交叉检查法及年轻干部“3＋2”工作法，打破基层所各自为战惯性模式，有效盘活执法力量。

　　二是精准破解监管难题。创新“两核查、两比对、一确认”工作法，即核查营业执照和食品经营许可，将问题名单与外卖平台、省一体化监管平台双重比对，组建“线上筛查+线下扫街”双小组协同作战，两天完成1054条平台问题线索核查。

　　三是智慧监管提质增效。推行“一户一册”电子档案智慧管理模式，独立开发餐饮建档App，运用“随手拍”功能即时采集录入主体信息、检查记录等数据，自动生成电子化档案，全面实现网络餐饮“一户一档、全程可溯”的数字化管理。

　　下一步，该局将全面完成电子档案建档，加大线下监管与线上监测频次，推动网络餐饮治理向常态化、制度化轨道转变。

　　4.泸州市龙马潭区开展网络餐饮食品安全错峰专项检查

　　龙马潭区市场监管局针对网络餐饮夜间订单量大、经营行为隐蔽、日常监管易缺位的行业特点，科学调整执法时段，聚焦夜间消费高峰开展错峰突击检查，有效规避“昼检夜松”监管漏洞。专项整治期间严厉整治线上经营资质违法行为，重点排查“一证多址”“一店多开”等违规经营问题，压实网络平台审核监管责任，依法向京东、美团、淘宝闪购平台移送违规餐饮主体6家，督促平台对违规店铺予以下架处置。对屡改屡犯、违法情节突出的经营单位，依法立案从严查处，目前已立案查处网络餐饮食品安全违法案件4起。

　　5.铜陵市市场监管局全链条发力“围剿”假劣肉制品

　　近日，铜陵市市场监管局聚焦制售假劣肉制品突出问题，坚持源头严防、过程严管、风险严控，全链条推进专项整治。

　　源头严防：紧盯肉制品生产企业和小作坊，围绕原料肉进货查验、冷链管理、食品添加剂使用、生产过程控制等关键环节，严查来源不明、未经检验检疫的肉类产品，严打以其他畜禽肉冒充牛羊肉等造假行为。全市19家肉制品生产企业、24家小作坊已实现检查全覆盖。

　　市场严管与末端严控：以农村集市、批发市场为重点区域，累计检查生产经营主体近三千家次，督促整改问题隐患百余个。将餐饮门店特别是学校周边餐饮单位列为重点监管对象，严查采购使用来源不明肉类产品，确保原料来源可溯。

　　案件严办：坚持“零容忍”，强化行刑衔接，与公安机关联合执法9次，行政立案21起，罚没3.87万元，查获涉案肉品160余公斤，移送涉嫌犯罪案件1件，曝光虚标生产日期、掺假掺杂、肉源成分违法、使用过期原料四种典型案例各1起。

　　6.2026年济南市食品安全领域突出问题专项整治典型案例

　　为进一步强化食品安全监管，维护消费者合法权益，解决食品安全领域群众反映强烈的突出问题，济南市市场监管局会同相关部门开展食品安全领域突出问题专项整治，现选取一批典型案例予以公布。

　　一、济南市市场监管局查处某电子商务有限公司未履行进货查验义务、网上刊载的食品名称与食品标签不一致案。

　　二、历下区市场监管局查处某食品店未经许可擅自从事散装熟食销售及经营感官异常肉制食品案。

　　三、长清区市场监管局查处某餐饮店经营掺杂掺假的卤制驴肉案。

　　四、济南高新区市场监管部查处某餐饮店对商品或者服务作虚假或者引人误解的宣传行为案。

 

　　夏季食品安全

　　1.过期不售、变质不卖、异常不用！重庆出硬招守护高温天“舌尖上的安全”

　　重庆市市场监管局获悉，针对高温天气食品易腐变质、安全隐患增多的情况，该局印发《关于加强夏季高温天气食品销售安全监管的通知》，全面强化商超、农贸市场、餐饮摊贩等场所食品安全监管，守护市民夏季饮食安全。

　　持续高温会加速微生物滋生，大幅提升食品变质、油脂氧化等风险，夏季历来是食品安全问题高发期。针对高温天气食品易腐变质、安全隐患增多的情况，全面强化商超、农贸市场、餐饮摊贩等场所食品安全监管。

　　本次专项监管明确多项整治重点：食品储存管控方面，要求冷藏食品不高于8℃、冷冻食品不高于-18℃；食品售卖管理方面，现场制售熟食超过两小时未售完须转入低温环境，严禁隔夜熟食流入消费环节；食品溯源台账方面，严格执行进货查验、索证索票制度，保障食品流通全程可查、可溯、可控。全市市场监管系统将保持常态化巡查检查态势，压实食品安全主体责任。

　　2.湖北丹江口市市场监管局联合多部门开展夏季食品安全夜间专项检查

　　丹江口市市场监管局联合公安、纪委监委等多部门开展夏季食品安全专项夜查整治行动。针对夏季夜间餐饮消费集中、监管盲区多、隐患隐蔽性强的特点，采取错时突击、直奔现场、随机抽查的方式，重点锁定城区夜市街区、烧烤门店、小龙虾餐饮店、流动摊贩聚集区、网红夜宵店等重点场所。市场监管部门重点核查经营资质、从业人员健康证明、食材采购台账及冷链储存情况，严查过期变质、三无食材，整治后厨卫生不达标、生熟混放、餐具消杀不到位、违规露天加工等突出问题；公安部门全程保驾护航，严厉打击无证经营、违规经营、阻挠执法等行为；纪委监委全程跟进监督，紧盯各部门履职尽责情况，严肃整治履职缺位、监管流于形式等问题。

　　3.桐城市市场监管局：守护盛夏好“食”光源头加固“安全线”

　　夏季高温高湿，食品易腐变质风险显著上升。为有效防范化解食品安全风险、保障群众饮食安全，近期，桐城市市场监管局多措并举，开展夏季食品安全专项监管整治行动，全力守牢食品安全底线。

　　聚焦线上餐饮乱象，开展网络餐饮食品安全专项整治。重点核查入网商户经营资质、后厨卫生、食材储存、加工操作等关键环节，严查无证经营、使用过期食材等问题；督促外卖平台落实主体责任，常态排查清理不合规商户；发布第三期网络餐饮“你点我查”调查问卷，引导群众参与共治。

　　该紧盯夏季热销品类，开展专项抽样检测。围绕夏季热销食品，该局开展饮料、冷冻饮品等专项抽检，累计抽检各类饮料、雪糕、冰淇淋等产品30批次，重点检测微生物、食品添加剂等安全指标。

　　严把熟食安全关，开展肉制品安全专项检查。针对高温天气肉制品易变质的风险，对肉制品生产企业、小作坊、卤味门店及餐饮单位开展专项检查，严查肉类进货查验、索证索票、储存冷藏等环节，杜绝来源不明、过期变质、检疫不合格肉制品流入市场。

　　4.新疆塔城市市场监管局新城市场监管所开展高温天气食品安全专项检查

　　近日，新疆塔城市持续高温，食品腐败变质风险上升。塔城市市场监管局新城市场监管所深入辖区餐饮单位、夜市烧烤摊点、冷饮店、超市及农贸市场，开展高温季节食品安全专项检查。

　　一查食材储存，重点检查冷藏冷冻设备运行及温度达标情况，杜绝生鲜肉、凉菜、散装熟食常温裸露存放；二查加工制作，检查后厨环境卫生、生熟分开、餐饮具消毒及从业人员健康证明，严查使用过期变质原料和“三无”食品；三查重点品种，对烧烤、凉皮、自制饮品、乳制品等夏季热销食品核查生产日期、保质期及进货查验记录，确保来源可溯。

 

　　【小贴士】/夏季冷饮、雪糕消费及食用安全提示

　　盛夏来临，雪糕、冰淇淋、瓶装冷饮、冰棒等冷冻饮品迎来消费旺季。为帮助消费者规避食品安全风险、防范价格纠纷，实现安全理性消费，相关提示整理如下：

　　（一）优选正规渠道，慎购购买露天散装冷饮

　　选购冷冻饮品优先前往资质齐全大型商超、连锁便利店、正规冷饮批发门店。尽量不选购路边流动摊贩露天售卖的自制冰饮、散装刨冰、手工冰糕。此类产品往往缺少持续冷链保障，冷饮一旦发生融化后反复冻结，极易滋生微生物，存在较大食品安全隐患。

　　（二）仔细查验产品，避开变质冷饮

　　1.核查标签信息：选购时留意产品外包装，确认印刷完整的食品名称、配料表、生产日期、保质期、储存条件、生产企业、SC生产许可证编号；不选购无任何标识、标签模糊、日期存在涂改痕迹的“三无”产品。

　　2.观察外观状态：不要选购包装破损、漏气、冰层厚重结霜、雪糕软化变形、外包装渗水的商品。出现以上现象，通常代表产品经历反复冻融，不建议购买食用。

　　3.关注配料内容：老人、儿童以及过敏体质人群，重点查看配料表，留意乳原料、食品添加剂、致敏原相关信息；尽量避开色泽过于鲜艳的冷饮产品。

　　（三）提前确认价格，警惕“雪糕刺客”

　　销售商家应当明码标价，保证价签与商品对应、标价清晰。大家挑选网红冷饮、高端雪糕时，建议先查看价格标签；价格不明可主动向商家咨询。若遇到未标价、货签不符、低标高结等侵害消费者权益行为，可拒绝付款。

　　（四）适度科学食用，呵护身体健康

　　冷饮温度偏低，短时间大量进食容易刺激肠胃，引发腹痛、腹泻。老年人、婴幼儿以及肠胃功能较弱人群切勿过量食用；剧烈运动结束后，不宜立刻大量食用冰饮。

　　（五）留存消费凭证，合理维权

　　妥善保管购物小票、支付截图、产品外包装等凭证。如若买到变质冷饮，或是遭遇价格欺诈、虚假宣传等情况，可拨打12345热线，或通过全国12315平台进行投诉举报。