粮油行业资讯周刊（26.8.20-26.8.26）

法规动态

 

1.上海开展农产品承诺达标合格证联合执法强化全链条追溯监管

 

上海市农业农村委、市市场监管局联合印发工作方案，自即日起至2026年12月开展承诺达标合格证联合监管执法，压实农产品生产、流通全链条监管责任，实现源头可溯、去向可追。

　　8月开展宣传摸底，建立合格证开具主体动态名录，督促生产主体规范开证，市场环节强化合格证进货查验。8‑11月开展专项联合整治，农业农村部门严查不开证、虚假伪造合格证、不执行安全间隔期等问题；市场监管部门督促市场、商超、餐饮落实进货查验，严禁市场开办者代开合格证。两部门建立线索通报、双向查处机制，依托数字化平台推行智慧监管。11‑12月开展总结提升，曝光典型案例，对违法主体实施行政处罚与联合惩戒，涉嫌犯罪的移送公安，切实筑牢城市食用农产品安全防线。

　　2.福建实施保健食品生产许可与备案联办改革，优化特殊食品准入服务

　　福建省市场监管局印发通知，对新开办或新增剂型的保健食品生产企业，推行“拟备案品种”模式，实现保健食品生产许可与国产保健食品备案联动办理。政策适用于省内具备生产条件、产品属于国产保健食品备案范畴的市场主体，由省市场监管局统一受理审批。企业取得生产许可受理通知书后即可线上提交备案材料，审查全部通过可同步核发食品生产许可证与保健食品备案凭证；生产条件达标但备案材料不合格的，先发载明“拟备案品种”的生产许可证，未取得备案凭证不得投产。通知要求属地市场监管部门做好政策宣贯帮扶，强化证后监督检查，督促企业落实原辅料管控、生产过程控制、出厂检验等主体责任，守住特殊食品质量安全底线。

 

　　全球资讯

　　1.巴西发布463号指令，修订粮油农产品黄曲霉毒素限量标准

　　近日，巴西国家卫生监督局发布No463号规范性指令，修订食品污染物最大残留限量法规，发布即日生效，设置180天企业过渡期完成合规整改。本次修订重点涉及花生、玉米等粮油原料及其加工制品，优化食品分类命名，新增差异化黄曲霉毒素管控指标。将多类花生相关产品统一归类为“花生”；区分普通加工用玉米粒与湿磨玉米粒，新增湿磨玉米粒黄曲霉毒素（B1+B2+G1+G2）总量限值20μg/kg，面粉、玉米片等制品总量限值10μg/kg，同时新增液态奶黄曲霉毒素M1限量0.5μg/kg。巴西作为全球重要花生、玉米生产贸易国，新规将影响粮油原料进出口贸易，对我国对巴出口花生、玉米相关加工产品提出新合规要求，相关粮油出口企业需关注限量指标，做好原料毒素筛查与产品质量管控。

　　2.丹麦更新转基因食品管控指南，粮油出口需关注标签与可追溯新规

　　近日，丹麦发布转基因食品控制指南，将转基因油菜籽制取的菜籽油、转基因玉米等粮油产品纳入监管范围，明确上市前许可评估制度。指南细化标签管理，转基因玉米需在成分表中标注“转基因”，小表面积预包装产品设置特殊标签规则；无意混入、含量低于0.9%欧盟获批转基因成分可豁免标签义务。同时强化供应链全链条可追溯管理，要求企业落实自我监控，建立风险分析程序，完整留存溯源文件、产品召回记录与检测报告。丹麦作为欧盟成员国，该指南落地将影响我国输丹菜籽油、玉米制品等粮油出口业务，相关企业应做好原料管控、标签审核与供应链台账留存，防范技术性贸易壁垒风险。

 

　　国家资讯

　　1.中国绿色食品发展中心修订印发绿色食品产品质量跟踪抽检管理办法

　　为强化绿色食品证后监管，提升产品跟踪抽检工作科学性、规范性与可操作性，中国绿色食品发展中心完成《绿色食品产品质量跟踪抽检工作管理办法》修订并于2026年8月19日正式印发执行。该办法聚焦绿色食品全生命周期监管，进一步规范跟踪抽检工作流程，对粮油、果蔬等绿色食品的抽样、检测、结果处置等环节作出制度约束，压实获证主体质量安全主体责任。通过完善抽检管理制度，有助于及时排查绿色食品产品质量风险，倒逼生产经营主体规范生产，维护绿色食品市场公信力，为粮油等绿色农产品质量安全提供制度保障。

　　2.海关总署发布老挝花生输华准入及植物检疫监管规定

　　海关总署2026年8月19日发布第124号公告，即日起允许符合植物检疫要求的老挝非种用脱壳花生进口，产地覆盖老挝全境。

　　输华花生的生产、加工、存放企业须经老挝农业与环境部推荐、中方海关审核注册，注册名单在海关总署官网动态更新。货物严禁携带谷斑皮蠹、刺蒺藜草、飞机草、薇甘菊4类检疫性有害生物；装运前须完成清杂除杂，使用全新卫生包装并标注中英双语输华标识与企业注册信息；出口前老方需实施检疫并出具官方植物检疫证书，检出活虫须完成熏蒸处理并标注处理参数。

　　货物进境时海关将核查证单并实施检验检疫，无有效证书、来自未注册企业、安全卫生指标超标或检出有害生物且无法除害的，作退回或销毁处理；违规企业将被暂停输华资质。

 

　　各省资讯

　　1.湖南监管局三措开展粮油资金绩效评价，护航粮油生产保障提质增效

　　近日，湖南监管局依据财政部年度工作部署，开展2024—2025年度粮油生产保障资金重点绩效评价，紧扣粮食安全战略，规范中央粮油保障资金管理使用。本次评价统筹谋划、多维核验、靶向整改，组建专项工作组，采用案头审核结合实地抽查模式，选取5个重点县市区开展现场核查。通过标准化百分制评价指标、问卷调查、深度访谈等多元方式，全面核查资金投放、项目落地及实施成效，精准排查出绩效指标设置不科学、资金分配不合理、预算执行率偏低等问题。后续将健全闭环管理机制，推进评价结果与预算安排、政策调整深度衔接，持续提升粮油保障财政资金配置与使用效益，夯实区域粮油安全保障基础。

　　2.广州发布粮食安全保障“十五五”规划征求意见稿，多维筑牢粮油保供体系

　　广州市发展改革委发布《广州市粮食安全保障“十五五”规划（征求意见稿）》并公开征求社会意见，围绕产能稳固、储备提质、流通保畅、产业升级四大方向，系统完善城市粮食与食用油安全保障体系。规划严守耕地保护红线，依托从化、增城等粮食主产区，计划“十五五”期间改造提升高标准农田5万亩以上，优化粮油种植布局，夯实本地稳产保供基础。在产业发展方面，重点培育本土粮油全产业链龙头企业，力争形成2—3家年营收超50亿元的大型粮企，带动粮油精深加工产业提质增效。同时，广州将深化与中粮、中储粮、北大荒等央企合作，在粮油收储、仓储物流、成品粮油供应、应急保供等领域强化联动，健全区域粮油储备调节与流通配送体系，全面提升城市粮油市场调控、应急保障与产业高质量发展能力。意见截止日期：2026年9月16日。

 

　　科研信息

　　1.新工艺实现浓香花生油高效脱除苯并芘、保留原有风味

　　益海粮油公开浓香花生油创新加工发明专利，采用分级吸附耦合低温脱臭新工艺，攻克传统生产中苯并芘等强致癌污染物去除不彻底的行业痛点。传统花生油精炼多依赖高温脱臭工艺，虽可除杂，但极易挥发损耗花生天然风味物质、破坏活性营养成分，导致成品油香气变淡、品质下降。该技术依托低温精准处理与多级净化吸附体系，在不损伤油脂风味与营养的前提下，高效脱除加工产生的有害污染物，确保产品安全指标全面达标。新工艺兼容性强，可直接适配现有浓香花生油规模化生产线，无需大幅改造设备，兼顾安全生产、风味保留与生产成本控制，有效提升高端浓香花生油品质稳定性与产品附加值，助力食用油高端化、品质化升级。

　　2.农科院油料所创新仿生酶反应器，实现粮油风味酯绿色合成

　　近日，中国农科院油料作物所创新研发木材仿生固定化脂肪酶反应器，依托巴沙木天然多孔微通道结构开展疏水改性处理，搭建起可连续运行的食品风味酯绿色合成体系。传统粮油风味酯多采用化学合成工艺，存在能耗高、污染物排放多、产品风味不纯等问题，且酶制剂损耗大、生产成本偏高。该技术以生物酶催化替代传统化工合成，可稳定实现粮油专用风味酯连续、高效量产，大幅减少酶活性流失，有效压缩生产能耗与加工成本。技术可广泛应用于食用油增香、谷物制品风味改良、粮油深加工香精制备等领域，推动粮油加工产业绿色低碳升级，为优化粮油产品风味、丰富高端深加工品类提供关键技术支撑。

 

　　会议信息

　　1.APEC粮食安全高级别政企对话会在大连举办，提出亚太粮食安全三点合作倡议

　　2026年8月20日，APEC粮食安全高级别政企对话会于辽宁大连召开，会议以“创新引领合作共赢——共建更具韧性、更有效率、更高质量的亚太粮食体系”为主题，近150名来自各经济体政府、企业、科研机构代表参会。会上介绍我国“十四五”粮食安全建设成效，并明确“十五五”时期将提升粮食综合产能，推进仓储物流现代化，依靠科技实现粮食产业转型升级。

　　国家粮食和物资储备局局长刘焕鑫提出三点合作倡议：推进数智赋能，推广粮食全链条数字智能技术；坚持普惠共享，助力中小市场主体发展；深化开放共赢，构建多元公私伙伴合作关系。会议围绕产业链韧性、数字化科技创新开展专题研讨，参会代表实地考察油脂物流、全谷物食品相关企业，同步举办APEC粮食产业链数字化创新研讨会，助力亚太粮油供应链协同发展。

　　2.全国粮食品牌建设工作推进会于长春召开，系统部署粮油品牌高质量发展工作

　　近日，全国粮食品牌建设工作推进会在吉林长春召开。会议明确粮食品牌建设是推动粮油产业转型升级、流通提质增效、带动农民增收的重要抓手。会议提出，要立足资源禀赋，分类培育区域公用品牌、企业品牌、产品品牌；坚守质量底线，完善标准体系，强化科技支撑；用好粮食流通提质增效及“两新”相关政策，加大宣传推介力度，强化部门协同与品牌保护，以品牌建设夯实粮食安全产业根基。吉林、江苏、山东、河南等8省份及中粮集团作交流发言，中储粮、北大荒等央企、行业协会及全国粮储系统代表参会，共同交流粮油品牌培育实践经验。