粮油行业资讯周刊（26.8.27-26.9.2）

　　法规动态

　　1.我国首部《耕地保护和质量提升法》出台，筑牢粮食安全耕地法治根基

　　2026年8月28日，十四届全国人大常委会第二十四次会议表决通过《耕地保护和质量提升法》，作为我国首部耕地保护专项法律，将于2027年1月1日正式施行。法律确立最严格耕地保护与节约集约用地双重制度，严守耕地保护红线，明确耕地主要用于粮食、棉、油、糖、蔬菜及饲草饲料等农产品生产，保障粮油等重要农产品供给根基。

　　新法创新构建耕地数量、质量、生态“三位一体”保护体系，落地耕地保护和粮食安全党政同责机制，建立专项责任制考核制度。同时强化干部监管约束，将耕地保护与质量提升工作纳入领导干部自然资源资产离任审计，以刚性法治约束压实各级耕地保护主体责任，全方位夯实国家粮食安全耕地保障底线。

　　2.2026年修订《农业法》出台，系统化筑牢粮食安全法治保障体系

　　近日，2026年最新修订的《农业法》正式公布，生效日期为2027年1月1日。增设专章系统规范粮食安全工作，将国家粮食安全战略法治化、制度化。新法明确坚持“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”核心方针，落实藏粮于地、藏粮于技，严守谷物基本自给、口粮绝对安全底线。

　　法条全面覆盖粮食产能保护、主产区扶持、种粮收益保障、市场调控、储备监管、监测预警、减损节粮全链条机制，完善粮食价格支持、补贴保险、产销协作、利益补偿配套政策，健全中央与地方两级粮食储备体系及库存核查制度，设立粮食风险基金。同时倡导全链条粮食减损，构建多元化食物供给体系，从法治层面夯实粮油生产、储备、流通、保供全流程安全屏障，为粮油产业稳定发展提供刚性制度支撑。

 

　　全球资讯

　　1.俄罗斯谷物出口关税四连涨，小麦玉米出口成本显著增加

　　近日，俄罗斯农业部再度上调谷物出口关税，为连续第四周调高，小麦出口关税环比提升40%，玉米关税大幅上调113%，大麦维持零关税。8月26日‑9月1日执行周期内，小麦出口关税上调至1012.1卢布/吨，玉米关税升至607.3卢布/吨，大麦继续执行0关税。回顾历史，俄罗斯谷物关税自7月结束连续11周零关税后持续走高。俄罗斯采用卢布计价公式化计税机制，多次调整关税起征基准价格。卢布汇率同步波动，当前1美元兑换83.85卢布。关税上调将抬升俄粮出口成本，或影响全球小麦、玉米的外销供给与国际谷物市场价格预期。

　　2.国际谷物理事会8月份报告上上调俄罗斯谷物产量预估，大幅下调谷物及小麦出口预期

　　国际谷物理事会（IGC）发布8月谷物月度报告，上调俄罗斯2026和2027年度谷物产量预估，但下调出口预期。报告将俄罗斯谷物产量上调80万吨至1.287亿吨，不过该数值仍低于上年度1.299亿吨；谷物出口预估下调270万吨至5220万吨，显著低于上年5600万吨。分品种看，俄罗斯小麦产量预估下调140万吨至8840万吨，小麦出口预期下调250万吨至4520万吨，同样不及上年度水平。出口预估下调，叠加近期俄罗斯连续上调小麦、玉米出口关税，将进一步约束俄粮对外输出能力，或对全球谷物贸易流向、国际粮价形成潜在影响，市场需持续跟踪黑海粮食外运及俄罗斯出口政策变化。

 

　　国家资讯

　　1.农业农村部1050号公告：209个农作物国审品种获批，40个品种予以撤销审定

　　农业农村部发布第1050号公告，经国家农作物品种审定委员会审议，扬麦59等209个主要农作物通过国家审定，其中包含157个小麦、28个水稻、21个玉米、3个棉花品种；同时对40个品种实施撤销审定，涵盖1个水稻、24个小麦、15个玉米品种。

　　公告明确，自发布之日起，撤销审定的品种立即停止生产与广告宣传，经过一个生产周期之后，全面停止推广销售。此次品种审定“有进有出”，落实农作物品种全生命周期动态管理机制，一方面加快优质粮油新品种释放，另一方面清退存在缺陷、推广停滞的老旧品种，进一步净化种业市场，夯实粮食生产的品种基础，助力粮油单产与品质提升。

　　2.市场监管总局发布65项国家计量技术规范，完善食用油快检计量依据

　　近日，市场监管总局批准发布65项国家计量技术规范，该批规范覆盖无线电、电离辐射、医学、生物、数字计量等20多个专业领域，进一步完善我国计量技术规范体系，为各行业计量工作提供技术支撑。在食品安全领域，本次新制定《食用油品质检测仪校准规范》，为食用油品质快速检测设备建立统一的计量校准依据，保障快检结果准确可靠，助力食用油质量风险防控。

　　此次发布的计量技术规范，兼顾民生保障与产业发展需求。计量是质量管控的重要基础，该批规范落地实施后，将提升多领域测量结果的一致性与溯源性，强化食品安全等民生领域技术保障能力，赋能各行各业高质量发展。

 

　　各省资讯

　　1.玉门市开展散装食品标签专项整治，强化粮油干货流通环节标签监管

　　近日，玉门市市场监管局组织开展散装食品标签标识专项整治，着力化解标签信息模糊、缺失等突出问题，筑牢食品安全防线。本次整治以商超、食杂店为重点场所，将粮油干货、调味食材、坚果蜜饯列为重点检查品类，共检查经营主体86家。执法人员重点核查经营资质、进货台账、溯源票据与标签标识，现场整改标签不规范问题32项，消除食品安全隐患21处。整治坚持监管与普法并行，现场宣讲《食品安全法》，指导经营主体规范标签标注，压实经营者食品安全主体责任。

　　下一步当地将落实常态化巡查，持续强化散装食品监管，严查各类违规行为，规范粮油干货等散装食品市场经营秩序，守护群众消费安全。

　　2.福州科技赋能豇豆产业，构建全链条绿色生产体系强化农残管控

　　福州市农业农村局聚焦豇豆农药残留突出问题，统筹科研力量开展技术攻关，从品种选育、源头管控、绿色防控、标准建设多维度搭建豇豆全链条绿色生产体系。当地投入专项经费开展品种筛选试验，选育4个适配本地气候土壤的优质新品种，降低病虫害发生基数。集成推广植物酵素、隔离保护行、理化诱控等绿色防控技术，建立病虫监测预警机制，化学农药用量实现减量60%以上。

　　牵头编制的《豇豆绿色生产技术规程》省级地方标准于2026年6月实施，填补省内标准空白。通过田间实操培训、发放操作手册推进标准落地，推动种植由经验生产转向标准化生产。目前福州豇豆农残合格率稳定保持98%以上，切实筑牢“菜篮子”农产品质量安全防线。

 

　　科研信息

　　1.米糠油复合乳液技术实现谷物主食提质、降GI抗老化

　　天津农学院粮油科研团队创新研发葡萄籽多酚‑米糠油复合乳液改良技术，成功应用于米发糕等谷物主食提质加工。传统米面主食普遍存在存放易老化发硬、货架期短、升糖速度快等短板，制约主食健康化发展。

　　该技术依托小麦醇溶蛋白‑果胶复合稳定体系，高效负载米糠油与葡萄籽原花青素活性成分，可与主食淀粉形成稳定包合结构，有效阻滞淀粉重结晶进程，延缓产品老化变质，显著延长主食保鲜货架期。同时，该工艺可有效提升成品抗性淀粉占比、降低主食升糖指数，在保留原有口感与风味的基础上，大幅提升谷物主食健康价值。该成果有效盘活米糠等粮油加工副产物资源，实现低值原料高值化利用，为功能性、低GI谷物主食研发与产业化提供可靠技术支撑。

　　2.储粮减损与真菌毒素检测新技术迭代升级

　　中储粮科技创新平台发布多项储粮与粮油检测前沿技术成果，针对性破解国内南方地区高温高湿储粮难题，整合形成三大核心技术体系。其中，节能干燥技术可精准调控粮食干燥温湿度，有效减少烘干过程粮损与品质劣变；气凝胶仓房隔热技术具备超低导热性能，可高效阻隔外界热量侵入，稳定仓内恒温恒湿环境，大幅降低储粮控温能耗，抑制粮食呼吸损耗与霉菌滋生。

　　同时，优化升级玉米赤霉烯酮快速检测技术，简化检测流程、提升筛查精准度，实现粮油入库、储存、出库全流程毒素风险快速排查。整套绿色储粮技术体系适配夏季高温、南方高湿等复杂储粮场景，有效降低粮食仓储霉变、减量损耗，全面提升现代化储粮智能化、绿色化水平，筑牢国家储粮安全与粮油质量安全双重防线。

 

　　会议信息

　　1.APEC发布数字化创新粮食体系韧性原则文件，赋能亚太粮食安全合作

　　第十一届APEC粮食安全部长级会议在杭州召开，正式审议发布由中国牵头起草的《创新与数字化增强亚太区域粮食体系韧性原则文件》。2026年为APEC“中国年”，该文件经多轮经济体磋商、APEC粮食安全政策伙伴机制审议完善后落地实施。

　　文件确立数据驱动科学决策、技术创新全链应用、普惠共享、政企多元协作、系统转型发展五大核心原则，配套部署17项落地行动，构建起亚太粮食安全合作全新框架。文件重点倡导普及人工智能、大数据、物联网等数字技术，全面覆盖粮食生产、仓储、流通、风险预警全链条，提升各经济体粮食风险预判、抗冲击、产能恢复及资源配置能力。此次中方主导出台指导性规则，将持续深化亚太粮食领域政策互通、技术共享与务实合作，助力共建韧性更强、效率更高、质量更优的区域粮食保障体系。

　　2.北京东城区启动食品运输跨部门会商，构建全链条协同监管新格局

　　北京东城区市场监管局联合运管、发改、城管多部门开展四方专题会商，首次针对食品运输环节专项部署跨部门协同监管工作，标志着当地食品安全全链条监管迈入多维度联动、深层次治理新阶段。各部门立足职能精准对接、协同施策，市场监管部门结合辖区五类食品配送模式，梳理食品销售业态、冷链风险防控及进货查验监管重点；运管部门明确货运管理机制、企业资质规范与权责边界，剖析食品运输流动性强、业态零散、主体资质不一等监管难点。各方聚焦食品运输安全隐患排查、监管信息互通、跨部门执法联动等重点，针对性破解发货端、运输线、收货端监管衔接不畅的行业痛点。

　　本次会商打通食品运输环节监管堵点、补齐监管短板，下一步东城区将持续深化部门信息共享与业务联动，完善食品运输全流程监管体系，全面提升食品安全综合治理效能。