粮油行业资讯周刊（26.9.17-9.23）

　　法规动态

　　1.中国绿色食品发展中心〔2026〕62号发布，强化绿色食品标志保护与品牌管控

　　中国绿色食品发展中心印发新版《绿色食品标志使用管理规范》，用于指导、约束绿色食品获证主体规范使用绿色食品标志，维护绿色食品品牌信誉。规范对标志印制、包装标签标注、证书管理、年度检查、变更注销撤销流程作出统一规定，明确获证企业不得转借、转让、超范围、超有效期使用绿色食品标志；产品包装标签信息应当与证书内容保持一致。

　　对不规范用标行为设置责令整改、取消标志使用权等处置措施，违规情形将移交行政执法部门，依据食品安全法、农产品质量安全法、商标法实施处罚。省级绿色食品工作机构负责辖区获证主体日常监管，督促企业落实用标主体责任。粮油等绿色食品生产企业需要对照本规范核查产品包装标志使用情况，防范标志使用不合规风险。

　　2.市场监管总局印发网络食品销售《食品安全风险管控清单》，压实线上食品经营主体责任

　　市场监管总局办公厅印发网络食品销售相关经营者《食品安全风险管控清单》，面向直播电商平台、网络食品交易第三方平台、入网食品生产销售企业发布三套专项清单。

　　文件要求将风险防控落实到最小工作单元，建立风险识别‑排查‑处置闭环管理机制，推动线上粮油食品等经营主体由被动接受监管转向主动防控风险。三份清单各有管控侧重：直播电商平台重点管控直播间资质核验、直播食品内容监测；第三方平台强化入网主体资质实质性审核、商品信息巡检；入网生产销售企业覆盖进货查验、储存配送、信息公示全流程风险点。文件鼓励平台之间共享违法主体黑名单，实施联合惩戒；各地市场监管部门指导企业结合自身实际，持续开展风险自查与隐患整改，规范包括线上粮油产品在内的网络食品经营行为。

 

　　全球资讯

　　1.新欧盟海关法正式发布，输欧食品企业迎来合规新规

　　2026年9月19日，欧盟发布新版海关法规（EU）2026/2108，新规已于9月20日生效，2027年9月21日正式适用，届时将废止旧版海关法（EU）952/2013，对输欧食品跨境电商企业影响深远。本次改革核心包含六大关键调整，彻底重构对欧出口合规体系。新规明确跨境电商输欧货物将统一征收无门槛海关处理费；境外卖家及电商平台被界定为法定进口商，终结买家清关模式，需落实欧盟本地合规主体要求。同时升级处罚机制，企业系统性违规最高可罚年度进口总额6%。

　　此外，11月1日起输欧远程销售货物强制申报PID产品标识符。欧盟还将设立统一海关局、整合海关数据系统，并对接食品预警系统，实现全欧统一查验风控。新规设置分阶段过渡期，国内食品出口企业需尽快完成PID申报、成本核算与合规整改，规避通关受阻、高额处罚风险。

　　2.全球小麦多空博弈加剧，黑海局势仍是核心风险变量

　　截至9月18日当周，全球小麦市场在供应增加与黑海地缘风险之间博弈，美盘小麦期货多数收跌，投机基金转为净空头持仓，给期价带来压力。国际谷物理事会IGC上调2026/27年度全球小麦产量预估至8.2亿吨，但黑海物流受阻，SovEcon预计俄乌三季度小麦出口或仅800万吨，为去年同期一半。俄乌就黑海商船安全谈判进展有限，乌克兰耕地干旱拖累冬小麦播种。

　　进口方面，阿尔及利亚、巴基斯坦开展小麦招标采购；我国前8个月小麦进口352万吨，同比增长35.6%。美国冬小麦播种进度偏慢，干旱风险仍存。短期小麦或将维持区间震荡，市场重点跟踪黑海冲突、北半球冬播进度以及贸易谈判信号。

 

　　国家资讯

　　1.国务院出台《市场监督管理所条例》，夯实食品等领域基层监管法治基础

　　国务院公布《市场监督管理所条例》，2026年11月1日正式施行，同时废止沿用多年的《工商行政管理所条例》。条例明确市场监管所是县级市场监管部门派出机构，以县级局名义实施行政行为，按经济区域设置，厘清基层监管定位。

　　条例划定基层监管核心职责，涵盖个体工商户、农民专业合作社登记业务，食品生产经营、产品质量、特种设备日常监管，价格、计量、广告、反不正当竞争监管，受理投诉举报，查办市场违法案件，开展普法宣传等，食品经营监管作为重点事项纳入基层权责。

　　条例提出坚持依法行政，文明执法，尽可能降低对企业正常经营的干扰，建立县乡协同联动机制，强化基层人员培训、岗位考核与标准化建设，完善信息化监管保障，明确执法人员履职责任，为食品、粮油等市场主体基层监管提供法规支撑。

　　2.国家发改委令第46号《粮油仓储物流设施保护办法》发布，11月1日起施行

　　国家发改委发布第46号《粮油仓储物流设施保护办法》，将于2026年11月1日正式实施，办法依据《粮食安全保障法》制定，适用范围从原有国有设施拓展至境内全部粮油仓储单位的仓储物流设施，涵盖仓房、油罐、专用码头、配套功能设施等。

　　办法明确，政府投资建设的仓储设施不得擅自拆除、迁移、改变用途；确需拆除迁移的，遵循功能不降、先建后拆原则，保障区域仓储能力总量稳定。同时规定仓储单位要做好设施维保建档，承担政策性储备任务的主体发生设施拆除、出租、征用等变动需5个工作日内上报。办法设置罚则，违规损毁、擅自变更政府投资仓储设施最高可处单位50万元罚款，相关责任人予以处罚，重大设施损毁可终止政策性粮油承储任务，进一步夯实粮油仓储硬件安全底线。

 

　　各省资讯

　　1.重庆拟全域推行食安举报小额奖励制度，公开征求社会意见

　　重庆市市场监督管理局发布公告，在总结区县试点经验基础上，起草《关于推广食品安全领域违法行为举报“小额奖励”的通知（征求意见稿）》，拟将小额举报奖励制度在全市层面推广，面向社会公开征集修改意见建议。该制度针对一般食品安全违法线索，区别于重大违法行为举报奖励机制，意在调动社会公众力量，构建食品安全群防群治、社会共治格局，覆盖粮油食品等各类食品生产经营领域。

　　社会各界可在9月28日前，通过邮寄信函或者发送电子邮件两种渠道反馈意见，邮件主题需标注“食安领域违法行为举报‘小额奖励’意见建议”。本次征求意见稿同步附带起草说明，待意见汇总完善后正式印发实施，将进一步补齐普通轻微食品安全隐患线索的激励机制，提升粮油食品、食用农产品领域基层问题发现能力。

　　2.上海出台食品产业高质量发展行动方案，瞄准健康化功能化品牌化升级

　　近日，上海市经信委、市商务委等六部门联合印发《关于促进食品产业高质量发展的行动方案（2026‑2028年）》，锚定食品产业健康化、功能化、品牌化升级方向。方案设定目标，到2028年上海食品产业规模达1600亿元，培育百亿级企业5家、十亿级25家、五亿级50家。

　　重点升级乳制品、调味品、预制菜等传统食品，布局功能性食品、特医食品、适老食品、未来食品等新兴赛道，推进餐饮工业化。支持关键技术攻关，推动智能工厂、数字化冷链、绿色低碳制造发展；加大老字号与新锐品牌培育，拓展电商、文旅融合消费场景。优化松江、金山、奉贤等区域产业布局，探索工业上楼、“研发+生产”一体化生产模式。同时完善冷链、检测、人才、金融要素保障，压实食品安全主体责任，健全产品追溯体系。

 

　　科研信息

　　1.纳米空化技术革新油脂精炼，迈安德打造绿色高效精炼新方案

　　扬州迈安德集团历经8年技术攻坚，成功研发国内首套YKHZ400多级智能调节纳米空化系统，实现纳米空化技术在植物油精炼领域的产业化落地，设备日产能可达400吨，适配规模化油脂生产加工。相较于传统精炼工艺，该智能装备实现显著降本增效与绿色升级，大幅缩减化工辅料消耗，酸用量减少60%、碱用量减少30%，同时有效提升油脂利用率，出油率稳定提升0.2—0.5个百分点。

　　在油品安全与品质层面，该技术优势突出，可从源头抑制三氯丙醇酯、缩水甘油酯等有害物生成，油品质量指标优于欧盟标准。同时能够高效脱除油脂中赤霉烯酮、黄曲霉毒素等高危真菌毒素，筑牢食品安全防线。区别于传统工艺过度精炼、损耗营养的弊端，该技术可最大程度保留油脂中生育酚、植物甾醇、谷维素等天然活性营养成分，兼顾食品安全、生产节能与营养保留，为粮油精炼行业绿色智能化转型提供全新技术路径。

　　2.改进RT-DETR模型MEGPANet上线，实现粮仓微小害虫智能识别

　　近日，河南工业大学吕宗旺团队基于RT‑DETR算法构建改进型储粮害虫检测模型MEGPANet。模型搭建多尺度增强门控注意力网络，强化对谷象、锈赤扁谷盗等体型微小储粮害虫的特征捕捉能力，引入多样性分支块增强跨尺度特征融合，并通过条件位置编码动态注入位置信息，有效降低粮面杂物、光照不均带来的识别干扰，模型mAP检测精度得到显著提升。同时算法完成轻量化优化，减少算力资源消耗，降低硬件部署门槛。

　　该模型可直接嵌入粮库在线巡检系统，搭载视频采集设备实现储粮害虫早期自动识别、计数与预警，提前发现虫害隐患，减少化学熏蒸药剂使用，为绿色、智能化储粮监管提供技术支撑。

 

　　会议信息

　　1.第23届中国秋季粮油饲料市场分析会召开，聚焦秋粮上市后粮油饲料行情走向

　　2026年9月15‑16日，秋季粮油饲料领域市场化专业会议在黑龙江哈尔滨召开，汇聚国内外行业分析师、粮油贸易商、压榨加工企业、饲料养殖企业、仓储物流及期货金融机构代表参会。会议设置综合主论坛、大豆油粕专场、玉米专场多模块，围绕全球油料供给、进口大豆到港节奏、国内豆油豆粕供需、东北新季玉米与大豆产情、饲料养殖原料需求、期现货联动、采购风控策略展开深度研讨。

　　会上专家重点研判2026年四季度至2027年大豆、豆粕、豆油、玉米等大宗粮油品种的供需格局、价格运行逻辑与潜在风险，解读外盘CBOT市场、进口政策、东北秋粮上市、养殖端需求变化对国内粮油市场带来的影响，分享产业调研一手数据。会议兼顾行情预判与实操交流，为产业链经营主体把握采购销售时机、做好风险管理、开展产销业务对接提供信息参考与线下交流平台。

　　2.2026全国食品安全宣传周9月22日启动，聚焦全链条食品安全监管

　　国务院食安办等28部门联合印发通知，定于9月22日启动2026年全国食品安全宣传周，活动主题为“尚德守法共享食安——深化全链条监管”。通知明确七大宣传重点，弘扬企业诚信经营风尚，推进反食品浪费宣传，压实企业食品安全总监、食品安全员制度，强化“从农田到餐桌”全链条监管，开展食品安全科普，畅通社会监督渠道。

　　国家层面将举办主场活动、食品安全论坛、食育大会、粮食质量安全宣传日等系列活动；同时要求各地结合本地特色组织地方活动，动员行业协会、企业、媒体开展社会层面科普宣传。通知强调活动要厉行节约，善用新旧媒体，做好舆情监测，营造食品安全社会共治共享氛围。