食品行业资讯周刊（2025/11/20-2025/11/26）

监管资讯

 

1.关于2025年度市场监管行业标准拟立项项目的公示

 

为深入贯彻落实《国家标准化发展纲要》，充分发挥标准化对市场监管业务的支撑保障作用，根据《市场监管行业标准管理办法》、《市场监管行业标准制定管理实施细则》（国市监办发〔2023〕36号）等有关规定，中国网络安全审查认证和市场监管大数据中心组织开展了2025年度市场监管行业标准制修订项目申报工作。经各单位申报、业务主管司局初审、专委会专家评审，拟对《安全阀追溯标识技术规范》等46项标准予以立项，现将标准项目名称、申报单位予以公示（名单见附件）。

　　公示时间：2025年11月25日—2025年12月9日
　　联系电话：010–88652562 010-88652508
　　电子邮箱：mrhb samr.gov.cn
　　附件：2025年度市场监管行业标准拟立项项目清单

　　2.关于公开征集《辅酶Q10和褪黑素保健食品原料备案产品增补剂型和辅料》意见的反馈

　　根据《中华人民共和国食品安全法》《保健食品原料目录与保健功能目录管理办法》等法律法规，市场监管总局于2025年9月19日至10月28日对《辅酶Q10和褪黑素保健食品原料备案产品增补剂型和辅料》向各省级监管部门、社会各界公开征求意见，现将有关情况说明如下：

　　公开征求意见期间，共收到各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团市场监管（厅、委）提出的7条意见、有关单位和个人提出的33条意见，经整理汇总，逐条分析，认真研究，对合理的意见建议予以吸收采纳，修改完善。下一步，我们将按程序推进有关工作。

　　感谢对市场监管总局相关工作的支持。

　　3.第七届中国GI（血糖生成指数）国际会议在京开幕

　　北京11月24日消息（记者朱冠安）近日，由中国食品发酵工业研究院（简称“中国食品院”）、北京热心肠生物技术研究院共同主办的第七届中国GI（血糖生成指数）国际会议在北京举办，本次会议以“数字驱动低GI产业健康发展”为主题，以院士报告、学术报告、产业报告、圆桌论坛等形式分享GI行业科技发展前沿信息，旨在促进低GI食品产业的发展。

　　会议邀请来自中国疾病预防控制中心、北京协和医院、西湖大学、华南理工大学、哈佛大学医学院、澳大利亚糖尿病协会、澳大利亚糖尿病教育协会、联合利华研发中心等全球权威机构20余名知名专家以及10余位企业领袖分享低GI饮食的最新健康证据与实践应用，探讨低GI膳食从科学倡议到全民推广的实施路径，驱动GI产业迈向智能化与个性化的未来。

　　低GI食品健康受益调查活动在现场启动。该活动依托国家“十四五”重点研发计划项目“低GI主食食品精准创制关键新技术研发与产业化示范”，联合叮咚买菜、简爱酸奶、旺旺集团爱至尊品牌、OATLY等产业伙伴，旨在通过人群数据，科学评估低GI食品的控糖效益与健康价值，系统解答消费者关切的“为何选”“有何益”“如何用”三大核心问题。

　　中国食品院与中国社会科学院食品药品产业发展与监管研究中心等单位共同发起的“低GI食品健康消费与科普行动”也在现场启动。该行动通过联合共创科普内容，旨在向超百万公众普及GI知识，构建可持续的食育科普生态，提升国民健康素养。

　　“引导公众形成科学合理的饮食习惯，要重视低GI健康原料与产品融合以及健康评价工作。”中国工程院院士任发政表示，推广低GI饮食将有助于预防和控制2型糖尿病，降低心血管疾病风险，维持血糖稳定，促进健康体重管理。国家市场监督管理总局特殊食品安全监督管理司前稽查专员张晋京表示，要不断建立健全低GI食品标准体系，加强低GI食品的认证和声明科学依据研究工作。

　　4.河南两部门联合发文！事关学校餐饮具清洗消毒

　　近日，省市场监管局联合省教育厅印发《河南省学校食堂和校外供餐单位复用餐饮具清洗消毒工作指南》，指导各地切实规范学校食堂和校外供餐单位复用餐饮具清洗消毒操作，确保复用餐饮具清洁卫生，保障全省广大师生饮食安全。

　　学校食堂和校外供餐单位应设置单独的清洗区、消毒保洁区等功能区，且场所卫生要符合《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》（GB 31654—2021）的要求，防止有害生物和霉菌繁殖。

　　学校食堂和校外供餐单位应配齐满足所有餐饮具清洗和冲洗的水池，配足与用餐人数相匹配的餐饮具清洗消毒和保洁设施设备。采用化学消毒方法的，要设置专用消毒设施和设备

　　学校食堂和校外供餐单位要建立并严格执行餐饮具清洗消毒操作规程、人员和洗涤消毒剂管理等清洗消毒制度。清洗消毒过程要严格遵循“去残→清洗→消毒→保洁”的管理流程。操作人员须持有效健康证明，培训合格后上岗。洗涤剂、消毒剂要符合《食品安全国家标准洗涤剂》（GB 14930.1—2022）和《食品安全国家标准消毒剂》（GB 14930.2—2025）的规定，专区存放并进行明显标识。

　　5.国家知识产权局办公室关于加强商标使用管理的通知

　　为认真贯彻落实党中央、国务院关于全面加强知识产权保护工作的决策部署，依照《中华人民共和国商标法》《中华人民共和国商标法实施条例》等法律法规的规定，加强对违法违规使用商标行为的管理，引导全社会尊重和正确行使商标专用权，促进公平竞争，推动实现高质量发展，现就有关事项通知如下。

　　一、工作目标

　　坚持人民利益至上、公正合理保护，着力引导全社会合理规范使用商标，不断加大对商标违法违规使用行为的监管和治理力度，严格规制通过商标实施虚假描述等欺骗误导公众的行为，坚决维护正当有序的商标使用秩序，有力保障消费者和生产经营者的利益，积极营造诚信经营、公平竞争的市场环境，助力构建全国统一大市场。

　　二、重点关注的违法违规行为

　　（一）使用带有欺骗性等禁用的未注册商标。重点关注使用含“专供”“特供”“极品”“国”等内容的未注册商标，导致公众对商品的供应渠道或者品质产生误认的行为；使用含“富硒”“有机”“零添加”“100%”等内容的未注册商标，且所标示商品的实际属性与该内容不符，导致公众对商品的主要原料、成分等特点产生误认的行为；使用含地名、年份或者“手工”“手打”等内容的未注册商标，导致公众对商品的产地、生产时间、生产工艺等特点产生误认的行为。

　　（二）欺骗性使用注册商标。重点关注将注册商标与商品名称、广告宣传用语、商品包装装潢等搭配使用，导致公众对商品品质、产地、工艺等特点产生误认的行为；自行改变注册事项导致公众对商品质量等特点产生误认，或者为攀附他人商标而自行改变的行为。

　　（三）冒充注册商标使用。重点关注在带有欺骗性的未注册商标上标注注册标记或者标明注册商标的行为。

　　本公告自发布之日起实施。
　　特此公告。

　　6.湖南省农业农村厅部署农产品质量安全全链条监管暨鸡蛋药残专项整治工作

　　为落实农业农村部关于强化农产品质量安全全链条监管的工作部署，推进鸡蛋兽药残留超标专项整治工作，11月18日，湖南省农业农村厅在长沙召开农产品质量安全全链条监管暨鸡蛋药残专项整治工作会议。省农业农村厅一级巡视员刘益平出席会议并讲话。

　　会议提出，要对标农业农村部要求，进一步推进和优化我省在黄鳝等重点品种药残治理中形成的全链条监管工作机制，坚持农业农村与畜牧水产“两家”协同，生产、监管、执法“三端”发力，农安、食安、公安“三安”联动，推动包联包保、生产指导、质量监管、抽样检测和执法办案等措施落地见效。

　　会议强调，鸡蛋产品质量安全是重要的民生问题、经济问题，更是严肃的政治问题。必须严格对标“四个最严”要求，扎实开展专项整治，保障人民群众吃上“放心蛋”。一要提高政治站位，以底线思维压实责任。家禽产业是我省传统优势产业，关系农业增效和农民增收，必须坚持安全与发展并重，守牢质量安全底线。二要迅速部署行动，以“不容懈怠”的紧迫感抓落实。要全面摸清底数。对500羽以上养殖主体和产地收购主体实行全覆盖摸排、分级管理。要严把养殖源头、抽检速测、合格上市和执法办案四道关口，深入开展暗查暗访，重点围绕名录健全、检测设备配置、养殖协会建立、出场前批批检、承诺达标合格证规范开具、生产档案记录完备、智慧监管平台有效使用等“八个有没有”进行核查。同时强化科技支撑，推广生态养殖和快速检测技术，提升养殖主体自检能力和规范用药意识。三要强化保障支撑，以“扎实有力”的硬举措抓成效。落实政府属地责任、部门监管责任和生产经营者主体责任，加大资金投入，加强宣传培训。

　　会议要求，元旦、春节将至，各地要在持续推进“8条鱼”“4棵菜”“1枚蛋”等重点农产品药残治理的同时，全面强化肉品等农产品质量安全监管，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

　　厅农产品质量安全监管处、法规处、畜牧兽医处、渔业渔政管理处、省畜牧水产事务中心及质量安全与兽药管理部、畜牧业发展部、渔业发展部、科技推广部，省兽药饲料监察所、省饲料工业办公室等相关单位负责人参会，部分蛋鸡养殖的重点市州参加视频会议。

　　7.《香料和调味品干花椒规范》ISO国际标准研制获得新进展

　　2025年8月，国际标准化组织食品技术标委会香料、烹饪香草及调味品分委会（以下简称ISO/TC 34/SC 7）正式批准由中华全国供销合作总社南京野生植物综合利用研究所（以下简称南京所）与中国标准化研究院（以下简称标准院）等6家单位联合提出的ISO/AWI 25846《香料和调味品干花椒规范》（Spices and condiments—Dried Zanthoxyli pericarpium—Specification）国际标准立项。该标准由标准院农业食品标准化研究所（以下简称农食所）史波林研究员与南京所傅雷副研究员联合担任项目负责人，来自坦桑尼亚、肯尼亚、尼日利亚、乌干达等多国专家共同参与该标准研制，旨在为干花椒国际贸易提供产品质量要求和储运规范。

　　中国是全球最大花椒生产国与消费国，种植面积达2800万亩，形成西南黄金带、西北红花椒集群带等五大主产区，年产量突破60万吨。近几年，花椒年均出口量达近2700吨，出口金额超2亿人民币，主要销往美国、韩国、日本及东南亚国家。《香料和调味品干花椒规范》国际标准的研制将系统规范花椒产品全链条要求，推动产业规范化、标准化和高质化，增强我国花椒产品的国际竞争力，助力我国花椒产业从“量大”向“质优”的转型。

　　近期，农食所钟葵研究员参加在斯里兰卡科伦坡召开的ISO/TC 34/SC 7第33届年会，与南京所傅雷副研究员共同向与会代表介绍ISO/AWI 25846研制情况，大会同意在进一步修改标准文本后，将该国际标准由工作组草案阶段（WD）推进到委员会草案阶段（CD）。另外，在本年会期间，农食所钟葵研究员向分委会介绍了《感官分析花椒麻度评价斯科维尔指数法》国际标准提案的准备工作，与会专家给予了肯定，并建议增加相关理化检测内容。

　　农食所感官分析标准化研究领域近年来通过国家自然科学基金、国家重点研发计划、

　　国家质检公益类行业科研专项、市场总局科技计划等项目，围绕椒麻风味成分、椒麻感知规律、椒麻喜好因素、椒麻激发情绪、椒麻健康因子、椒麻产品创制等多维度展开长达十余年的系列研究，建立了椒麻风味量化的感官评价方法及特色控制技术体系，推出了有特色优势的麻度测量、风味标签、质量控制、减盐配方等技术产品，助推我国传统调味品企业及行业高质量发展。下一步，标准院农食所感官分析标准化研究领域将充分发挥国内外专家作用，积极推进椒麻产品及风味评价的国际标准工作。

　　8.稳定畜牧业生产工作推进会在安徽召开

　　11月18—19日，农业农村部在安徽蚌埠召开稳定畜牧业生产工作推进会，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，总结畜牧业发展成效，部署下一阶段重点工作。农业农村部国家首席兽医师（官）陶怀颖出席会议并讲话。

　　会议指出，今年以来，畜牧业生产保持稳中有进发展态势，生猪产能综合调控稳步推进，10月末全国能繁母猪存栏量重新回到4000万头以下，肉牛养殖已连续7个月盈利，生鲜乳价格筑底企稳，动物疫情形势总体平稳，产业安全发展持续向好。

　　会议强调，要扎实做好当前和明年稳定畜牧业生产重点工作。全力保障主要畜产品市场稳定，加快落实生猪产能综合调控，巩固拓展肉牛纾困成效，推动奶牛生产尽快走出困境，做好饲草料储备和产销衔接；千方百计防控疫病风险，持续强化重点病种免疫、动物检疫监督、疫病监测预警和应急处置，持之以恒推进疫病净化和区域化管理；加强生鲜乳质量安全监管，严打屠宰环节违法违规行为，切实防范行业安全生产风险，扎实做好防灾减灾工作，严守产业安全发展底线。

　　会议对加强畜牧兽医系统干部队伍能力和作风建设提出要求。围绕“十五五”时期推动畜牧业节本提质增效延链，促进畜牧业高质量发展进行了专题研讨。

　　财政部、生态环境部、农业农村部、金融监管总局、国家统计局、国家林草局、国家疾控局等部门相关司局单位，各省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团农业农村部门，有关行业协会和产业技术体系参加会议。江苏、安徽、江西、河南、广西、甘肃、宁夏、新疆等8个省份作交流发言。会议期间，会议代表还参观了蚌埠市生猪、肉牛养殖企业和肉鸡屠宰企业。

 

小贴士

哪些未注册商标被重点监管？

　　国家知识产权局最新通知明确，含有“富硒”“有机”“零添加”“100%”等字样的未注册商标，若商品实际情况与标识内容不符，可能误导公众的，将受到严格监管。这类词汇通常涉及产品成分、品质等核心特征，未经注册擅自使用容易引发消费误判。例如，普通食品标注“有机”却未达到相应标准，或饮料宣称“零添加”却含有防腐剂等。同时，“专供”“极品”“手工”等宣传用语，如未注册为商标但可能造成消费者对产品来源、工艺等方面产生误解的，同样属于违规行为。

　　商家策略：三类行为不可为

　　1）禁止擅用“属性类”未注册商标：即便商品确实具备“富硒”“零添加”等属性，在未完成商标注册的情况下，也不得将这些词汇作为商标使用。需特别注意的是，“零添加”等用语因易构成夸大宣传，此前也极少获准注册。
　　2）杜绝“欺骗性宣传”：若商品本身不具备所标识的属性，无论是否注册，使用此类词汇均涉嫌虚假宣传，可能面临行政处罚。
　　3）区分“商标”与“广告用语”：商标的核心功能在于识别商品来源，不应将“100%纯粮”等描述性内容作为商标使用。此类表述更适用于广告宣传，且必须确保有科学依据支撑。

　　消费者策略：如何识别真伪

　　1）查看注册标识：如商品将“有机”“富硒”等作为商标使用，应确认是否标注®或™标识。如无相应标识却宣称特殊属性，需提高警惕。
　　2）核实双重认证：例如，“有机”产品除商标外，还应标注有机产品认证标志，还可要求商家出示相关检测报告。
　　3）掌握维权途径：如发现涉嫌虚假标识，可向市场监管部门或通过12315平台投诉，依法维护自身权益。