CBAM合规指南(一):2026年正式启动!关键节点、企业实用Tips与核查机构详解

2026-01-16 07:43:52 147

  欧盟作为全球气候治理的规则制定者,率先将碳成本引入贸易体系。自2023年启动过渡期以来,碳边境调节机制(CBAM)已从“政策讨论”走向“制度执行”,并正在重塑中欧贸易的运行方式。

  目前,CBAM机制已全面生效,对中国出口企业而言,不再只是环保议题,而是:一个涉及成本、定价、订单、竞争力与长期市场布局的战略问题。企业的排放数据将第一次真正与未来的合规成本直接挂钩,核查制度开始全面介入,贸易逻辑将发生实质转变。

  如果准备不足,未来几年企业将面临的不仅是合规成本上升,更是订单稳定性与市场准入的不确定性。

  本期内容将聚焦CBAM正式期关键时间点与风险窗口

  一、正式期CBAM关键时间节点

  2026年1月1日CBAM正式启动,企业须立即开始系统化记录相关产品的全年嵌入排放数据,作为2027年申报的基础。2026年9月1日核查机构注册开启,根据修订后的CBAM法规要求(Article 10a),具备条件的核查机构将集中向欧盟提交注册申请,但不得早于9月1日,主管机关将核查机构的信息注册到CBAM登记处。2027年2月1日CBAM证书开始售卖,价格将根据欧盟碳市场的碳价,以欧元进行计算,2026年的价格为每个季度的平均值,2027年起改为每周的平均值。2027年9月30日前进口商(申报人),需要完成2026年的CBAM声明提交。以及每年9月30日之前,提交上一日历年的CBAM声明。如果排放量按照实际值计算,需进行核查。

  相关数据材料保存至CBAM声明提交后第四年末。

  二、企业现在必须做的三件事

  (1)立即启动CBAM数据体系建设CBAM合规的起点,不在申报,而在数据产生的那一天。

  2026年起相关产品产生的每一条排放数据,都会直接影响企业未来的CBAM成本。这些数据必须真实、可追溯、可核查。一旦数据体系建立得不规范,后续核查、申报都会被动。

  a.建立CBAM数据体系(而非复用原有产品碳足迹体系)

  CBAM数据口径≠产品碳足迹口径。企业应以生产工序为主线,建立燃料与能源台账、工艺排放台账、质量平衡台账、前体材料台账以及最终产品台账,同步补齐碳含量、热值、炉渣/粉尘等检测能力,建立数据内控和留痕制度,并与供应链形成稳定的数据获取机制,最终形成可被第三方核查、可直接对接欧盟CBAM申报系统的一整套合规排放管理体系。

  b.从生产→能源→排放计算→复核→存档全流程闭环

  企业需明确每条工艺的排放相关参数,建立标准化核算模型,建立内外部审核机制,确保数据可追溯。

  (2)将CBAM纳入年度经营规划出口商在欧盟法律下不承担直接购买CBAM证书的义务,但证书成本通常会在供应链中分配,进口商可能与生产商重新谈判,以分担成本。这种情况下,CBAM将直接影响:出口产品定价、利润率、订单竞争力、投资与产能布局。

  把CBAM纳入年度预算与成本核算。可对产品的碳排放强度进行计算,或根据官方公布的默认值、配额等数据,提前测算CBAM潜在成本,将成本纳入财务预算。(3)规划核查资源与合规路径申报人需要在2027年9月30之前,完成2026年的CBAM申报工作。

  为什么现在就要规划核查?

  2027年起核查需求集中爆发;核查机构数量有限,各国家认可机构将面临巨大的机构审核压力;机构能力水平差异,错选机构可能直接影响申报结果。

  企业现在要做什么?

  a.提前筛选核查机构,重点审查是否已经具备EU ETS核查资格(CBAM核查资格将由EU ETS核查资格扩项获得或者重新申请)。

  b.提前锁定核查资源,签署长期合作框架,预留整改与复核时间(首次需现场审核)。


  CTI华测检测CBAM服务

  欧盟本地核查机构为CBAM合规保驾护航

  2025年11月24日,华测检测认证集团股份有限公司(简称CTI华测检测,股票代码300012)正式宣布,已完成对希腊Emicert温室气体审定与核查机构的交割,并于雅典隆重举行了交割仪式。

  Emicert是总部位于希腊的欧盟本地温室气体审定与核查机构,成立于2005年,是希腊最早获得国家认可机构The Hellenic Accreditation System(ESYD)认可的温室气体核查机构之一。多年来,Emicert持续在欧盟强监管框架下开展温室气体排放核查工作,业务覆盖EU ETS、航空排放以及EU MRV等领域,长期接受国家认可机构的监督与评估,具备成熟的核查体系、人员结构和监管合规经验,属于真正运行在欧盟监管体系内的核查机构。

  在CBAM核查规则下,是否具备既有EU ETS核查体系,直接决定了核查机构是走扩项路径,还是必须从零启动完整认可程序。由于Emicert已处于欧盟认可与持续监管体系内,我们并非以“新机构”身份进入CBAM核查领域,而是基于已获得的EU ETS核查资质,申请扩展至CBAM核查。并且我们已于去年12月将相关资料提交至希腊国家认可机构ESYD,这使得我们的CBAM核查能力在认可路径、时间周期和合规确定性方面,均显著优于尚未建立欧盟监管基础的机构。

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