食品行业资讯（26.1.22-26.1.28）

　　监管资讯

　　1.国务院食安办等部门就预制菜国标草案公开征求意见

　　国务院食安办联合国家卫健委、市场监管总局等起草《食品安全国家标准预制菜》《预制菜术语和分类》两份草案，同步推进餐饮环节菜品加工方式自主明示公告的意见征集。草案聚焦三大核心：一是明确预制菜定义与分类，界定即食/即热/即烹/即配四大类，统一行业术语避免概念混淆；二是强制“身份明示”，要求餐饮堂食、外卖需在菜单/小程序/海报标注“本菜品为预制菜”，杜绝“隐形预制”以次充好；三是严控安全底线，规范原料溯源、生产加工、贮运标准，限制防腐剂等添加剂使用，要求成品需符合致病菌、重金属等限量指标。餐饮环节明示规则将倒逼企业诚信经营，消费者可自主选择现制或预制菜品，同时推动预制菜企业提升工艺与透明度。对行业影响深远：头部预制菜企业将受益于标准统一，加速市场整合；中小厂商需整改标签与生产流程，合规成本上升；餐饮企业需调整菜单标注，平衡现制与预制菜品结构，避免消费纠纷。

　　2.《蔬菜制品生产许可审查细则（征求意见稿）》发布

　　为规范指导蔬菜制品生产许可工作，加强蔬菜制品生产环节质量安全监管，依据食品安全法律、行政法规、规章、食品安全国家标准等规定，市场监管总局组织修订形成《蔬菜制品生产许可审查细则（征求意见稿）》，近日向社会公开征求意见。《细则》主要修订了四方面内容，包括：完善许可范围，结合蔬菜制品新产品、新工艺、新业态发展趋势，新增蔬菜泥（酱）等品种明细，更加贴合蔬菜制品生产需求和行业发展实际；卫生管理方面，要求在传承酱腌菜传统特色工艺的基础上，细化生产作业区划分，制定卫生监控制度，确保卫生环境处于良好状态；要求严格进行风险管控、强化原料进货查验，不得采购滥用硫黄、焦亚硫酸钠等食品添加剂的蔬菜，开展生产全过程危害分析，建立相应的食品安全控制措施；进一步健全食品安全管理制度，要求建立产品配方和食品添加剂使用管理、运输和交付管理、食品安全防护等管理制度。此外，《细则》还细化了生产场所、设备设施、人员管理等要求。

　　市场监管总局相关负责人表示，接下来将认真研究采纳社会各界提出的意见、建议，科学修订蔬菜制品生产许可审查细则，进一步压实企业食品安全主体责任。

　　3.食品接触用纸容器等18种产品质量国家监督抽查结果发布

　　市场监管总局26日发布2025年食品接触用纸容器等18种产品质量国家监督抽查结果，此次共抽查18种产品1133批次，发现30批次不合格产品，其中违法违规产品4批次、检验不合格产品26批次。此次抽查覆盖472家销售单位616批次产品、505家生产单位517批次产品，检验项目包括总迁移量、高锰酸钾消耗量、挥发性物质等安全项目和感官指标，阻隔性能、热封强度等质量项目。

　　针对抽查发现的问题，市场监管总局要求各有关省级市场监管部门对违法违规产品生产销售单位，依法依规严肃处理；对监督抽查发现的不合格产品依法采取查封、扣押等措施，严禁继续销售；对不合格产品生产销售单位，明确整改要求，严格督促落实整改措施，及时组织复查，切实保障产品质量安全。

　　4.农业农村部部署肉牛与奶业高质量发展工作

　　1月23日，农业农村部召开专题会议，贯彻落实中央农村工作会议、全国农业农村厅局长会议精神，研究部署稳定肉牛生产加快奶业纾困工作。

　　会议指出，去年以来，农业农村部认真贯彻党中央、国务院决策部署，坚持有效市场和有为政府相结合，出台一系列有力举措，肉牛养殖扭亏为盈，奶牛养殖亏损逐步收窄，产业纾困取得积极成效。

　　会议强调，当前肉牛奶牛稳生产、促升级任务仍然十分繁重。聚焦当前，要加快落实各项纾困支持政策，千方百计稳定基础产能，加强银政企户对接，加大信贷支持，推进奶业养殖加工一体化发展。聚焦中长期，要练好内功，系统谋划产业高质量发展的方向和路径，以稳产、提质、增效为目标，围绕草、料、种、医、管、加各环节协同发力、补强短板，促进全产业链提档升级，不断提升肉牛奶牛产业素质。要加强部门协同、上下联动，凝聚工作合力，确保各项工作措施落实落地、取得实效。

 

　　零售行业

　　1.九部门鼓励商超便利店依法售药，便民健康圈扩容

　　1月15日，商务部等九部门联合印发《关于促进药品零售行业高质量发展的意见》，明确鼓励商超、便利店等日常消费场所依法依规销售符合监管要求的药品，助力“一刻钟便民生活圈”建设，弥补城乡药店分布不均、夜间购药难等短板。政策允许商超在取得药品经营许可证、具备药品储存与质量管理能力的前提下，售卖非处方药等合规品类，要求建立药品追溯系统、配备执业药师或药学技术人员，确保药品质量安全。对商超而言，新增药品零售场景可提升客流与客单价，但需投入资源进行资质申请、人员培训与设施改造。《意见》推动商超从“卖商品”向“卖服务”转型，为行业发展开辟新空间。

　　2.奥乐齐首进南京四店齐开，外资硬折扣商超入驻新一线

　　德国平价品牌ALDI奥乐齐在南京四店同开，分别位于仙林金鹰湖滨天地、巧刻广场、江宁景枫中心、江北印象汇，主打生鲜、自有品牌与进口食品，针对本地口味新增盐水鸭、杨花樱桃萝卜等特色商品，开业首日生鲜区车厘子、冷鲜牛肉等热销。奥乐齐以“低价+高品质”模式切入新一线市场，自有品牌占比超90%，通过大规模采购与供应链优化降低成本，部分商品价格较同类商超低20%-30%。倒逼本土商超强化本地化供应链与自有品牌建设。奥乐齐的进入加速了新一线城市商超市场的洗牌，推动行业向精细化、差异化方向发展。

　　3.山姆中国销售破1400亿元，但面临本土会员店激烈竞争与关店潮

　　2026年1月，沃尔玛财报披露：2025年山姆中国销售额突破1400亿元，同比增长超25%，创历史新高。然而，高速增长背后隐忧显现——本土会员店品牌如fudi、M会员店、麦德龙PLUS等陷入关店潮，部分新品牌开业仅半年即停业。与此同时，山姆自身也面临商品同质化、热门单品被频繁仿制的压力。2025年12月，山姆中国迎来首位本土总裁刘鹏，释放“更懂中国消费者”信号。分析指出，会员店赛道正从“跑马圈地”进入“精细化运营”阶段，未来竞争将聚焦自有品牌壁垒、供应链效率与本地化选品能力。

　　3.小象超市正式落地宁波，开设华东首家线下旗舰店

　　2026年1月下旬，美团旗下“小象超市”在浙江宁波龙湖鄞州天街正式开设华东地区首家线下品质旗舰店，距离其北京全国首店开业仅一个月。该门店采用“前店后仓”模式，面积超2000平方米，集商品展示、现场体验、仓储分拣与即时配送于一体。选址位于宁波老江东核心区，3–5公里内覆盖高密度住宅与写字楼，精准锚定对“质价比”和“履约确定性”要求高的年轻家庭与白领群体。此举被业内视为美团避开上海、杭州等红海市场，选择“性价比高、增量空间足”的宁波作为华东战略支点的精准落子。门店不仅强化生鲜品类（如本地海鲜、有机蔬菜），还设有3R食品区（即烹、即热、即食），支持“线上下单30分钟达”与“线下体验复购”双循环。这一动作标志着小象超市从纯前置仓模式向“店仓一体”全渠道零售升级。

　　【知识点】《食品销售连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》重点要求

　　2026年3月20日起施行的《食品销售连锁企业落实食品安全主体责任监督管理规定》明确要求：总部必须对所有门店承担统一管理责任，不得“只收费、不担责”。要求企业建立“三级贯通”的风险管控机制：总部牵头制定覆盖总部分支机构及所有门店的《食品安全风险管控清单》，并严格落实“日管控、周排查、月调度”制度。风险信息须自下而上及时报送，确保问题早发现、快处置；强化供应链源头控制与可追溯能力：对统一采购配送的连锁企业，总部必须建立供应商准入、评价与退出机制。重点审核供应商资质、检验报告及生产环境，对高风险品类实施飞行审核；配齐配强食品安全管理人员：每家门店必须依法配备专职或兼职食品安全员，总部应设立食品安全总监。人员需通过市场监管部门监督抽考，合格后方可上岗；加强即食类与高风险食品过程管控：严格控制加工时间与储存温度，包装材料须符合GB 4806系列标准，标签清晰标注生产时间、保质期及贮存条件；主动公开信息，接受社会监督：在店内或APP公示食品抽检结果、供应商信息、投诉渠道。通过透明化运营，将合规压力转化为品牌信任资产。

 

　　罐头行业

　　1.工信部就《推动历史经典产业高质量发展指导意见（2026–2030年）》征求意见，明确将茶叶列为重点发展领域

　　工业和信息化部消费品工业司正式发布《关于推动历史经典产业高质量发展的指导意见（2026—2030年）（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。该文件首次在国家部委层面系统提出“历史经典产业”概念，明确将茶叶、丝绸、陶瓷、白酒等文化底蕴深厚的传统产业纳入重点支持范畴。针对茶产业，《意见》提出三大方向：一是强化地理标志保护与区域公用品牌建设，推动“西湖龙井”“安溪铁观音”“普洱茶”等品牌国际化；二是支持传统工艺与现代技术融合，鼓励智能化初制加工、数字化仓储物流及绿色低碳生产；三是推动“茶+文旅+康养”跨界融合，发展茶园观光、茶事体验、茶疗养生等新业态。文件还强调要完善标准体系，规范电商直播营销行为，打击以次充好、虚假年份等乱象。此举被视为继2023年“中国传统制茶技艺”入选联合国非遗之后，国家层面对茶产业战略价值的再次确认。业内人士认为，《指导意见》若正式出台，将为茶企提供政策红利，引导行业从“资源依赖型”向“文化科技双驱动型”升级，助力中国茶走向全球高端消费市场。

　　2.2025中国茶行业十大新闻正式发布，涵盖出海、标准等重大进展

　　2025年12月11日，在第32届深圳国际茶博会期间，由华巨臣集团联合茶行业媒体联盟、中华合作时报·茶周刊等机构共同评选的“2025中国茶行业十大新闻事件”正式发布，全面总结年度行业里程碑。十大事件包括：①浙江茶叶出口形势喜人，品牌化与多元化拓出海路径；②中式茶饮海外狂开超5000家店，“新茶饮”成文化出海新载体；③国家标准《乌龙茶》《白茶》修订完成，强化品质分级；④深圳茶博会成交额突破百亿元，创历史新高；⑤多地推动“茶园碳汇”交易试点，探索生态价值转化；⑥茶叶拼配技术获国家科技进步奖提名；⑦直播带货监管趋严，头部主播因虚假宣传被处罚；⑧茶旅融合项目入选国家级文旅示范案例；⑨茶企加速布局功能性茶产品（如GABA茶、益生菌茶）；⑩行业呼吁建立全国统一的茶叶追溯平台。此次评选不仅记录了产业在出口、标准化、科技创新等方面的突破，也反映出行业对规范营销、绿色发展与文化传承的集体共识。

 

　　茶叶行业

　　1.四川乐山300吨眉茶出口中亚，2026年首单发车

　　2026年1月22日，四川乐山夹江县举行2026年茶叶出口发车仪式，10辆满载300吨眉茶的货运车辆从当地茶叶加工园区出发，运往乌兹别克斯坦塔什干，这是乐山2026年首单茶叶出口，也是川茶向中亚市场出口的重要订单。眉茶是乐山传统出口茶类，以香气清高、滋味鲜爽著称，此次出口的眉茶均来自乐山夹江出口茶叶备案基地，经严格检测，农残、重金属等指标均符合中亚进口国标准及国际食品法典委员会标准。乐山是四川省茶叶出口核心产区，目前拥有出口茶叶备案基地10.2万亩，建成标准化茶叶加工线38条，14家企业获得茶叶出口自主经营权，2025年全市茶叶出口量达8500吨，出口额超1.2亿美元，占四川省茶叶出口总量的52%、出口额的55%，出口市场涵盖中亚、东南亚、欧洲等20余个国家和地区。同时，乐山夹江千亿级茶叶精深加工产业园已于2025年12月开工建设，预计2026年底建成投产，将新增茶叶精深加工能力5万吨，进一步提升川茶的出口竞争力。此次出口不仅打响了2026年川茶出口的“第一枪”，也推动乐山茶产业深度融入“一带一路”农产品贸易体系，为川茶国际化发展奠定基础。

　　【小贴士】茶叶检测合规与出口准备

　　在当前国际贸易壁垒日益严格、国内监管持续强化的背景下，检测合规与出口准备已成为决定市场成败的关键环节。首先，应高度重视目标市场的农残限量标准。以欧盟为例，对茶叶实施超500项农药残留监控。尤其需警惕两类高风险指标：一是新增关注物，如唑虫酰胺、高氯酸盐（源于水源污染），近年频繁导致退运；二是降解产物易被忽视，如二氯苯氧乙酸类除草剂的代谢物可能超标。企业应建立“禁用农药清单”，在种植端杜绝使用未被进口国批准的药剂，并执行安全间隔期。其次，提前布局权威检测与认证体系。出口前务必委托具备CNAS和CMA资质的第三方实验室，按目标国标准进行全项目筛查。对欧盟市场，建议同步申请有机认证、雨林联盟认证或ISO 22000/HACCP，提升采购商信任度。同时，完善从茶园到成品的全程溯源系统，利用区块链或二维码记录施肥、用药、加工批次等信息。第三，规范出口文件与标签。除常规的植物检疫证书、原产地证、卫生证书外，包装标签须符合进口国语言、成分、保质期标注规定，避免因标识瑕疵被拒。