食品行业资讯周刊（26.8.13-26.8.19）

全国资讯

 

1.《生态环境法典》8月15日施行，居民楼内油烟餐饮项目明令禁止

 

2026年8月15日，《中华人民共和国生态环境法典》正式施行。法典第二百五十条明确规定：禁止在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼，以及与居住层相邻的商业楼层内，新建、改建、扩建产生油烟、异味、废气的餐饮服务项目。

　　地方政府应加强对餐饮服务业布局引导，在经营主体登记注册环节提示选址禁止性要求。已建成的油烟排放餐饮经营者，须按规定安装并正常使用油烟净化设施，确保污染物达标排放，防止扰民。此外，任何单位和个人不得在政府禁止的时段和区域露天烧烤或提供场地。

　　餐饮服务经营者需高度重视选址合规，在投资开店前主动核查所在建筑性质及烟道配套情况，避免因违规新建、改建而面临关停和高额处罚。各地监管部门应结合登记注册环节提前介入，加强法规宣贯与日常巡查，协同推进餐饮业态与居住环境和谐共治。

　　2.网络餐饮电子证照核验试点落地，为“幽灵外卖”构建“电子围栏”

　　针对“幽灵外卖”无证、假证、借证等乱象，市场监管总局试点推行网络餐饮电子证照核验应用，打破平台与监管部门数据壁垒，实现资质“一源核验、双向校准、即刻反馈”，从源头阻断“带病入网”。核心机制包括：法定代表人须通过人脸识别实名授权，确保入网意愿真实；平台自动抓取证照经营场所，与供餐地址、骑手取餐地址三重坐标比对，构建“电子围栏”，消除委托加工等违规转单风险；统一公示电子证照，杜绝图片模糊、遮挡问题，保障消费者知情权。

　　目前上海试点平稳运行，完成新入网商户电子证照展示5000余户次，异常信息自动拦截。下一步，总局将持续打通监管部门、平台、商户三方数据通道，搭建权威统一商户数据库，将监管要求嵌入系统全流程，形成“事前拦截、事中公示、事后溯源”闭环。各外卖平台需切实履行核验主体责任，商户主动配合实名授权，监管部门依托智慧手段提升效能，共同挤压“幽灵外卖”生存空间，推动网络餐饮从“人盯”向“数治”转型。

　　3.全国市场监管系统扎实推进食品添加剂滥用问题综合治理成效显著

　　自2025年4月起，国务院食安办等六部门联合部署开展食品添加剂滥用综合治理。各地市场监管部门聚焦乳制品、肉制品、水产制品、淀粉制品、食用植物油、饮料、复合调味料等重点品类，严查生产及餐饮环节超范围、超限量使用防腐剂、甜味剂、着色剂等违法行为。

　　截至目前，全国共查办相关案件23603件，涉案总金额4362万元，罚没金额1.45亿元，其中278件移送公安机关追究刑事责任，形成强大震慑。

　　下一步，监管将重点瞄准奶茶、肉类熟食、糕点、面食、酒类等品种，持续加大抽检执法力度。各食品生产经营企业须严格落实食品安全主体责任，对照标准规范使用食品添加剂，健全内部管控机制。监管部门将依法查处重点案件并曝光典型案例，对违法行为“零容忍”。行业参与者需以案为鉴，主动自查整改，共同守护食品安全底线。

　　4.市场监管总局通报47批次食品抽检不合格

　　近期，市场监管总局组织抽检2474批次样品，检出47批次不合格，合格率98.1%。不合格问题主要集中在食品添加剂滥用、微生物污染、质量指标不达标等方面。

　　食品添加剂问题最为突出。凉皮、豆腐皮、挂面、糕点、饮料等检出柠檬黄、脱氢乙酸、安赛蜜、山梨酸等违规；花椒、干姜粉、白芷、藕片、果脯等二氧化硫残留超标；油条、海蜇、小桃酥铝残留超标；水煮花生检出苯甲酸；风干肉纳他霉素残留不合规。微生物污染：萨其马、麻辣鸭脖、湿米粉、面包等检出菌落总数或大肠菌群超标。质量指标与标签：部分纯净水电导率不合格，煎炸用油极性组分超标，个别产品营养含量与标签不符，多款配制酒酒精度不达标。

　　针对上述问题，有关省级市场监管部门已组织开展核查处置。各食品生产经营者须严格落实主体责任，加强原料把控和过程管理，规范添加剂使用，确保产品合格，守护“舌尖上的安全”。

　　5.食品领域计量能力持续增强

　　2026年1月至7月，市场监管总局新批准建立计量标准36项、国家标准物质704项，民生计量能力建设呈现“量质齐升”态势。

　　在食品安全领域，新获批一级标准物质5项、二级标准物质144项，重点覆盖真菌毒素检测、农药残留筛查、转基因成分筛查等关键环节。同时，新批准建立国家计量技术规范27项，其中安全防护领域6项，适配食品安全计量需求，为食品检测提供精准技术支撑。

　　下一步，市场监管总局将持续聚焦民生领域新需求，完善食品安全计量体系，发挥计量在食品检测中的“金标尺”作用，牢牢守住“舌尖上的安全”计量关口。

　　6.市场监管总局就可可及焙炒咖啡生产许可新规公开征求意见

　　为规范指导可可及焙炒咖啡产品生产许可工作，加强生产环节质量安全监管，近日，市场监管总局组织修订形成《可可及焙炒咖啡产品生产许可审查细则（征求意见稿）》，自8月18日起至9月18日向社会公开征求意见。

　　近年来，可可及焙炒咖啡产业发展迅速，新产品、新工艺不断涌现。此次修订主要涉及四个方面：

　　一是合并修改名称。将《可可制品生产许可证审查细则》《焙炒咖啡生产许可证审查细则》中相同的部分合并简化。二是明确原料和生产要求。明确可可制品生产不得以可可壳作为原料，焙炒咖啡生产不得添加食品用香料、香精。三是严格过程管控。根据GB 14881等相关规定，修订了生产场所、设备设施、设备布局和工艺流程、人员管理等要求。四是健全管理制度。完善了人员管理、全链条管理等制度要求，督促企业落实主体责任，实现全流程覆盖管理。

　　市场监管总局将认真研究采纳社会各界意见建议，进一步压实企业食品安全主体责任。相关可可及焙炒咖啡产品生产企业应密切关注新规动向，对照征求意见稿提前自查生产条件和工艺，确保合规经营。

 

　　地方动态

　　1.广东省市场监督管理局关于19批次食品不合格情况的通告

　　近日，广东省市场监管局组织抽检6大类851批次样品，合格832批次、不合格19批次。

　　不合格问题集中在三方面：一是微生物污染，盐焗鸡翅、小米锅巴、餐饮具及外卖自制米饭、白切鸡、酱牛肉等检出菌落总数或大肠菌群超标，部分餐饮具并检出洗涤剂残留。二是食品添加剂问题，五花腊肉亚硝酸盐、九制陈皮饮料甜蜜素、椰子水山梨酸、膨化食品三氯蔗糖超标。三是其他问题，椰子汁蛋白质不达标，多款白酒酒精度不符标示。

　　省市场监管局已要求辖区监管部门对不合格产品及企业开展调查处置，责令下架、召回，并记入信用档案。消费者请通过正规渠道选购，留意标签标识，勿购买不合格批次产品，发现可拨打12345或12315举报。

　　2.北京拟出新规严管餐厨废弃油脂，构建全链条闭环

　　为杜绝“地沟油”回流餐桌，北京市城市管理委起草《北京市餐厨废弃油脂管理规定（征求意见稿）》，从排放登记、定向收运到资源化利用构建全链条闭环，确保每一滴废弃油脂去向可查、风险可控。

　　征求意见稿明确，餐饮服务单位作为废弃油脂的排放责任主体，须与区域收运单位签订收运合同，并向所在地街道（乡镇）进行排放登记，如实记录废弃油脂的种类、数量、收运单位及去向等信息，按要求填报电子联单，实现全程可追溯。区城市管理部门应通过招标确定收运单位并向社会公开。收运车辆须安装车载终端、符合新能源化要求，数据实时上传。鼓励废弃油脂在本市完成资源化利用，促进循环经济发展。

　　多部门协同监管：市城市管理委负责统筹协调；市市场监管局将废弃油脂排放和流向纳入日常监管，依法查处生产销售使用“地沟油”食用油的行为；市城管执法局负责查处未登记、交由无资质单位收运等违法行为，形成监管合力。

　　3.山东省食品安全监管工作推进会议在威海召开

　　近日，山东省食品安全领域突出问题专项整治暨“互联网+AI监管”工作推进会议在威海召开。会议总结上半年工作成效，部署下一阶段重点任务。

　　会议强调，全省市场监管系统要牢牢把握专项整治践行正确政绩观、坚守监管为民、破解基层监管难题三重定位，增强责任感，推动取得实效。

　　会议要求：一是坚持以案开路，拓宽投诉举报、抽检、线上监测等线索来源，加快存量案件办结提质，强化行刑衔接、行纪衔接，健全长效制度。二是强化智慧赋能，高质量推进“互联网+AI监管”建设应用，统筹资源保障，加强政策支持，不断提升监管精准化、智能化水平。三是注重共治共享，树立全省“一盘棋”理念，压紧压实各方责任，以钉钉子精神推进工作落实，增强群众满意度。

　　4.山西严查酒类侵权假冒，淬炼食检专业队伍

　　近日，山西省市场监管系统打击假冒侵权酒类产品执法稽查及食品生产检查员培训班在汾阳市举办，省市场监管局副局长张馨出席并讲话。

　　会议指出，白酒产业是山西经济重要支柱产业，守护白酒市场秩序直接关系群众身体健康和生命安全，关系山西白酒产业高质量发展。全体人员要深刻认识酒类市场监管和执法工作的重要性。

　　会议强调，要聚焦白酒市场秩序规范，强化全链条监管效能：严把市场准入关口，筑牢源头防线；强化日常监督检查，加大各环节排查力度；部署应用“互联网＋AI”监管系统，提升监管精准度。要坚持“当下改”与“长久立”相结合，集中整治突出问题，健全长效监管机制，提升电子数据取证等新型执法技能，坚决打击白酒领域违法犯罪行为。

　　培训邀请全国执法办案能手、法律专家、食品生产领域资深专家，围绕执法办案规范、食品生产现场检查技巧等授课，有效提升了参训人员监管执法能力。

　　5.江苏省市场监管局发布网络食品销售虚假宣传典型案例

　　近日，江苏省市场监管局公布一批网络食品销售虚假宣传典型案例，涉及私域直播夸大功效、伪造产地、标签造假、帮助他人虚假宣传及非法添加等违法行为。

　　案例一：江阴某日用品商行通过送鸡蛋、洗衣液吸引老年人加群，在微信群及直播间将普通食品虚构为具有特定功效，涉案金额90余万元，700余人受害，被罚款20万元。案例二：常熟周某等6人发布短视频引流，线下销售非法添加药物的压片糖果，因涉嫌犯罪已移送公安。案例三：海安某养生馆以私域直播销售肽类食品，宣称“可治疗癌症”“肽可治疗任何疾病”，被罚款3万元。此外，东台某合作社伪造散装食品产地被罚1000元；宿迁某酒业公司白酒标签标注“鹿茸”但实际未添加，被罚没28635元。

　　江苏各级市场监管部门将持续加大网络食品销售执法力度。请各生产经营者严禁虚构功效、伪造产地、标签造假，共同维护网络食品销售秩序。

　　6.云南市场监管部门合力推动有机产业高质量发展

　　云南省市场监管局以高标准监管服务护航有机产业提质增效，全省有机认证持续领跑全国。截至2026年7月底，有机产品认证证书达3439张，获证组织1731家，证书数、获证组织数均位列全国第一。

　　省市场监管局联合多部门出台配套政策，印发《云南省有机茶认证服务指南》等；红河州推出有机认证10条措施，制修订中药材国际标准5项、国家标准8项，建立覆盖茶叶、咖啡、中药材等特色产业标准体系。

　　品牌引领方面，芸岭鲜生有机标识年使用量达1.2亿枚，有机蔬菜覆盖全国50余城5000余家商超；祖祥有机茶通过多国认证，出口占普洱市八成以上。近五年省级抽检1100批次，合格率约96%，形成“抽查—移送—处理—反馈”闭环管理；西双版纳创新卫星定位技术对有机基地图斑复核。下一步将持续构建“专项抽检+日常监管+行业自律”体系，全力维护有机认证公信力。。

　　7.湖北政企协同推广“食安封签”，共治网络餐饮安全

　　近日，湖北省市场监管局与美团、淘宝闪购、京东外卖签订网络餐饮政企协同治理合作协议，打造政府监管、平台自治、商户自律、骑手监督、公众参与的多元共治体系。

　　合作内容包括：建立入网商户资质许可双向推送、双向核验机制，从源头防止“幽灵外卖”；推广“互联网+明厨亮灶”，对商户进行标识区分；在全省推广使用“食安封签”，确保配送过程食品安全；从网约配送员中聘请食品安全监督员，组建“食安哨兵”队伍。此外，电子证照将作为入网资质核验的“电子身份证”，并推广“放心餐饮监督码”，实现消费者“码上验真”“码上投诉”。

　　签约现场，三大平台发布联合倡议，并向全省入网商户赠送“食安封签”60万份。湖北省市场监管局表示，将持续通过数据核验、智慧监管、社会监督等机制，筑牢网络餐饮安全防线。

　　8.衡水深夜亮剑，严查肉类食品安全

　　针对夜间肉类交易监管薄弱环节，衡水市市场监管局联合公安、农业农村等部门，紧盯肉类夜间备货、凌晨交易特点，开展两轮专项“夜查”行动，以错时执法堵住监管漏洞。

　　行动靶向锁定农批市场、农贸市场、私屠滥宰高发点位等重点场所，聚焦猪肉、牛肉、羊肉及冷链生鲜肉等品类，严查未经检验检疫、注水注药、伪造进货凭证、调理肉冒充原切肉、储运“脱冷”等问题。两轮行动覆盖桃城区、故城县，共检查屠宰主体4家、经营主体24家，排查隐患29项，涉及水分超标、环境脏乱、资质缺失等问题。执法人员现场建立问题台账、下发整改督办函，实现全流程闭环管理。

　　下一步，衡水将持续深化多部门协同联动，加大抽检频次，保持对制售假劣肉制品的高压打击态势。请各肉类生产经营主体严格落实进货查验和索证索票制度，确保肉品来源可追溯、质量有保障。

　　9.广西重拳整治“幽灵外卖”，查办案件超万件

　　针对“幽灵外卖”无证经营、伪造资质等乱象，广西市场监管局深入推进网络餐饮食品安全治理。截至目前，全区查办违法案件超万件，打掉“幽灵外卖”235家，252名涉案人员被抓获，移送涉刑案件257件，形成强力震慑。

　　广西打出“科技+共治”组合拳：9000多家商户实现后厨可视化，消费者点餐前可查看后厨直播；聘任6275名骑手担任监督员，推出“随手拍”举报奖励机制，取餐时发现问题可拍照举报。

　　在源头管控方面，对三大外卖平台代理商开展“穿透式检查”，严查资质审核不严等行为；试点信用记分管理，问题商家将被亮“红灯”、曝光负面信用等级。南宁、钦州、北海等地已率先开展试点，下一步将持续扩大明厨亮灶覆盖面，畅通12315投诉举报渠道，让消费者点外卖更放心。

　　10.内蒙古启动“守护一日三餐”三年专项整治

　　近日，8月12日，内蒙古启动“守护一日三餐”食品安全三年专项整治，覆盖种植养殖、加工、流通、餐饮及网络销售全环节，以米面油、肉类、果蔬、“四白食品”及动物性水产品五大类餐桌必需品为重点，多部门协同构建全链条闭环监管体系。

　　种植养殖端严打禁限用药物使用、私屠滥宰等行为，推行农兽药实名购买；流通端180家农批市场推行“天天查、天天检”，无合格证明产品一律禁入；生产端严查“两超一非”、掺杂掺假；餐饮端推动“互联网+明厨亮灶”100%接入；网络经营端与美团、京东等签署共治备忘录，推进证照穿透式核验，让“影子店铺”无处遁形。

　　行动迭代升级“蒙食链”追溯系统，运用AI智能识别自动抓拍违规并预警，推动监管从“人防”向“技防”升级。坚持有案必查、罚必到位，以关停一批、查处一批、曝光一批的实际成效，让百姓“一日三餐”吃得安全、吃得放心。

 

　　【小贴士】秋季螃蟹肥美正当时，安全食用需记牢

　　初秋时节，大闸蟹、梭子蟹陆续上市，蟹肥膏满，正是品蟹尝鲜的好时候。然而，螃蟹虽美味，食用不当却暗藏健康风险。每年秋季因食用死蟹或未熟透的螃蟹导致食物中毒的案例屡见不鲜，轻则呕吐腹泻，重则危及生命。为帮助消费者安全享受这道秋日馈赠，特整理以下消费提示。

　　①死蟹体内毒素急剧增加，高温烹煮无法去除。螃蟹一旦死亡，体内细菌迅速繁殖，蛋白质被分解产生组胺等有毒物质。大闸蟹死后3小时，组胺含量即可明显升高，可能引发头痛、面部潮红、恶心、呕吐、腹痛腹泻等症状。更值得警惕的是，组胺无色无味、耐高温，即使死蟹外观无明显异味，日常蒸煮煎炸也无法将其破坏。室温下死亡6小时的螃蟹，组胺含量可能达到100mg/100g，远超成人中毒剂量，风险极高。无论淡水蟹还是海蟹，死蟹均不建议食用，消费者应不买、不做、不吃死蟹。部分商家将死蟹冷冻后低价出售，冷冻并不能阻止组胺生成，切勿贪图便宜购买。

　　②挑选活蟹记住“四看”口诀，从源头把好安全关。一看眼珠：触碰活蟹眼睑能快速收缩，说明活力充足；二按蟹壳：坚硬饱满、肚脐两侧发硬紧实者为佳；三掂手感：同等大小手感越沉，说明肉质越饱满肥美；四翻翻身：将蟹腹朝天翻转，能迅速翻身说明生命力旺盛，反应迟缓者建议不选。同时牢记“四不买”原则：不买死蟹、不买异味蟹、不买冰冻蟹、不买壳软腹黑蟹。建议消费者尽量选择正规商超或信誉良好的市场购买，这些渠道的进货查验相对严格，产品更有保障。网购螃蟹时，应选择信誉好的商家，收货时当场开箱查验，发现死蟹及时与商家沟通处理。

　　③科学烹饪与食用，让美味更安心。活蟹购买后应尽快蒸煮，冷水下锅，水沸后大火蒸15至20分钟，确保中心温度彻底杀灭致病菌和寄生虫。螃蟹必须现做现吃、不宜隔餐，二次加热口感与安全性均下降。食用前务必将蟹腮、蟹胃、蟹心、蟹肠四个不可食用部位去除，这些部位容易积聚杂质和细菌。螃蟹性寒且嘌呤较高，不宜与柿子、浓茶、啤酒等食物同食，以免引发胃肠不适。痛风患者、过敏体质人群、孕妇及脾胃虚寒者应适量食用或谨慎选择。美味虽好，安全为先，愿大家安心享用这一口秋日鲜甜。